不可以立遗嘱，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，而抚恤金是国家在死者死亡后，发给死者亲属的费用，是用以优抚、救济死者家属，特别是用来优抚那些依靠死者生活的未成年和丧失劳动能力的亲属。由于抚恤金不是给予死者的，也不是死者的生前财产，故不属遗产范围。所以抚恤金不能作为遗产继承。

一、如何分配死亡抚恤金

1、分配主体为死者的近家属，特别是那些依靠死者生活而无经济来源的未成年人和丧失劳动能力的直系亲属。包括父母、配偶、子女及依靠其生活的未成年的弟、妹和抚养人。享受抚恤金待遇的人一般须具备两个条件：一是必须是死者的直系亲属；二是死者生前主要或部分供养的人。

2、死亡抚恤金的分割不同于遗产分配。死亡抚恤金原则上应由家庭生活共同体成员共同取得，当事人未请求分割的，人民法院不主动予以分割。在分割该笔抚恤金前，应扣除已实际支付的丧葬费用，并优先照顾被抚养人的利益，剩余部分的分配应根据与死者关系的亲疏远近、与死者共同生活的紧密程度及生活来源等因素适当分割，而非等额分配。当然，如果权利人明确表示放弃或转让的，应尊重其意思表示。

3、死亡抚恤金能否根据死者生前的遗嘱分配？遗嘱是自然人按照法律的规定处分自己的财产，安排与此有关的事务，并于死亡后产生法律后果的单方民事法律行为，因而遗嘱事实上也就是对遗产的处分行为。而死亡抚恤金并非死者的遗产，不能通过遗嘱的形式对其进行处分，只能按补偿原则在近亲属之间适当分割。

以上是关于“死亡抚恤金是遗产吗，如何分配死亡抚恤金”的介绍，相信我们对死亡抚恤金有了更深的认识。死亡抚恤金不属于遗产，不参与遗产分割。如果执意按照遗产分割，必然会侵犯部分权利人的合法权益。所以遇到死亡抚恤金纠纷，最好求助于专业律师，避免遭受不必要的损失，维护自身的合法权益。

二、老人的死亡抚恤金咋继承

退休老人去世以后的抚恤金是不能作为遗产进行继承的，抚恤金是直接给当事人的近亲属和其他的抚养人的，然后抚恤金基本上都是一次性就支付下去了，近亲属之间到时候可以协商着去分割这笔抚恤金，可是，不能把抚恤金跟其他的遗产混同在一起。

抚恤金不是遗产，不能作为遗产继承。抚恤金给付对象是死者近亲属或抚养人，性质是对是对死者近亲属的一种经济方面的帮助或抚慰，是用于优抚和救济死者近亲属，特别是依靠死者生活而无经济来源的未成年人或丧失劳动能力的直系亲属，是对死者近亲属精神痛苦的一种抚慰。对于死亡抚恤金的处理可参照遗产处理原则予以合理分割，并应适当照顾无经济来源的未成年人或丧失劳动能力的直系亲属。

遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。

成年了，并且都有独立生活的能力，其实这笔抚恤金就是直接一次性支付给老人的配偶的，那么其他人就不可以要求来继承这笔抚恤金。然后退休以后的丧葬费，这也不属于可以被继承的遗产。

三、未尽赡养义务分配抚恤金的案例

抚恤金又称抚恤费，是由国家或有关单位依照有关规定发放给死者家属或伤残职工的费用。国家机关、企事业单位和社会团体的职工，因公负伤被确定为残废、完全丧失劳动能力不能工作的，有关国家机关、企事业单位或社会团体应发给伤残职工抚恤金，直至伤残职工死亡时为止。在伤残职工死亡后，已经发放而未用完部分及应当发放部分，属于伤残职工的遗产，可以继承。

1、国家机关、企事业单位或者社会团体的职工，因公死亡时，定期按一定标准发放给受死者供养的直系亲属一定的抚恤金，直至受供养人成年或失去供养条件为止。这种抚恤金是发放给死亡职工的直系亲属的，因此，属于直系亲属的财产，不能作为死亡职工的遗产由所有继承人继承。

2、交通肇事致人死亡抚恤费在交通事故中死亡的公民，肇事单位应给受死者供养的直系亲属一定数额的抚恤费。这些抚恤费是发放给受供养人的，属于受供养人的财产，而不是死者的遗产，不能以遗产继承的方法分割。

3、因革命军人致残、牺牲而发放的抚恤金依照我国兵役法的规定，现役军人参战或因公负伤致残的由部队评定残废等级，发给残废军人抚恤证和一次性发给抚恤金，这些抚恤金是发放给残废军人的，属于其个人的财产，在其死后可以作为遗产，由其继承人继承。现役军人牺牲、病故的，我国兵役法规定的应由国家一次性发给家属一笔抚恤金家属无劳动能力或者无固定收入不能维持生活的再由国家定期发给抚恤金，这些抚恤金属于军人家属所有，军人死后不能作为其遗产处理。享受抚恤金是有条件的，只能是死者的至亲亲属。在职工或者是国家军人因为公职殉职的情况下，国家会发放抚恤金给死者的家属，虽然没有办法给家属进行补偿，但是只能用钱来弥补，是国家补偿的一种形式，具体金额根据当事人所在地的经济水平计算。