城市信用合作社是中国城市居民集资建立的合作金融组织。宗旨是通过信贷活动为城市集体企业、个体工商业户以及城市居民提供资金服务。

**信用社是中国经济和金融体制改革的产物，是中国金融机构体系的一个组成部分。中国**信用社是在改革开放后出现的。

20世纪70年代末，随着中国经济体制改革的逐步开展，一些地区出现了少量**信用社。我国第一个**信用社于1979年在河南驻马店成立。1986年以前，**信用社的数量约为1300家，总资产约为30亿元。1986年1月，国务院下发《中华人民共和国银行管理暂行条例》，明确了**信用社的地位。同年6月中国人民银行下发《城市信用合作社管理暂行规定》，对**信用社的性质、服务范围、设立条件等作了规定。自20世纪80年代中期开始，**信用社设立的速度加快，当时主要设立在地级以上大中城市，但有一些地方在县(市)也设立了**信用社。随着**信用社在全国范围内大规模建立，为加强管理，1988年8月中国人民银行颁布《城市信用合作社管理规定》，提高了**信用社的设立条件,注册资本由10万元提高到50万元。到1989年末，**信用社的数量达到3330家，总资产为284亿元。

1989年上半年，根据中央治理整顿的精神，中国人民银行组织了对**信用社的清理整顿工作。

1990年到1991年清理整顿期间，各地控制了新设机构的规模，对经营不善的**信用社予以撤并。两年间新设机构253家，撤销机构75家。到1991年底，****信用社为3500多家，总资产为497亿元，职工77000多人。

1990年,开始了**信用社市联社的试点工作。

1992年清理整顿工作结束，我国经济进入高速发展时期，各行各业申办**信用社的要求非常强烈。这一期间，**信用社的数量急剧扩大，在绝大多数县(市)都设有**信用社。到1993年底，**信用社数量近4800家，较1991年末增加了1200多家，总资产为1878亿元，职工12.3万人。

自1993年下半年开始，中国人民银行大力清理整顿金融秩序，总行责令各省分行自1993年7月1日起一律停止审批新的**信用社，已下达但未用完的指标暂停使用，同时对越权超规模审批**信用社的问题进行清理。这一精神贯彻之后，绝大多数地方都没有审批新的**信用社。

自1995年起，根据国务院指示精神，部分地级城市在**信用社基础上组建了城市商业银行。同年3月，中国人民银行下发《关于进一步加强**信用社管理的通知》，以文件形式明确：“在全国的城市合作银行组建工作过程中，不再批准设立新的**信用社"。这个通知下发以后，全国基本上完全停止了**信用社的审批工作。