银监会实施监管重要改革-法师兄

银监会实施监管重要改革

来源：互联网时间： 2023-04-24 08:21:42 167 人看过

适应深化金融改革、推进依法监管和转变政府职能的要求，着眼于经济新常态下银行业改革发展和为民监管，中国银监会对监管组织架构进行了重大改革。

改革内容包括：从规制监管、功能监管、机构监管、监管支持四条线对内设机构重新进行职责划分和编制调整；撤销2个部门(培训中心、信息中心)，设立城市商业银行监管部和信托监督管理部；改造统计部等3个部门，设立审慎规制局、现场检查局和银行业普惠金融工作部；按监管职责内容命名各机构监管部等。

银监会有关负责人表示，此次监管架构改革的方向，一是强化监管主业，改革将机构和人员编制向前台监管部门倾斜，调整后监管部门由11个增加到17个，占部门总数的77.3%，差异化、专业化监管体系更加完善。二是强化依法监管，新设立的现场检查局将整合银监会现场检查力量，增强对违规经营行为和违法违规案件的查处力度，其他监管部门不再承担现场检查职责。三是强化权责厘清，简政放权。对于全国性机构，主要由银监会总会各机构监管部门承担风险监管主体责任，派出机构负相应监管协助责任；对于地方性机构，总会仅对法人机构的新设筹建、市场退出、重组改制和破产重整进行审批，其他市场准入权力下放给银监局，并由注册所在地派出机构承担风险监管主体责任，总会相应监管部门负指导责任。四是强化顶层设计，将确保银监会各类审慎监管规则标准统一，促进各类金融机构的公平竞争。五是强化金融服务，加强在小微、三农等薄弱环节服务和小贷、网贷、融担等非持牌机构监管协调方面的抓总职责。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多破产重整相关文章

不良贷款
银监会：全面深化银行业改革开放

北京时间12月23日消息，来自银监会网站的消息，近日，银监会召开2015年全国银行业监督管理工作电视电话会议，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，回顾2014年工作，分析当前形势，部署2015年全年工作。银监会党委书记、主席尚某某出席会议并讲话。他在报告中指出，全面深化银行业改革开放。支持民间资本多渠道进入各类银行机构。扩大民营银行试点范围，加快出台民营银行发展指导意见，完善民营银行持续监管框架；扩大消费金融公司试点范围，广泛吸收符合条件的民间资本参与；扩大村镇银行民资股比范围，支持民间资本参与发起设立村镇银行，提高民间资本占比；扩大民间资本参与机构重组范围。数据显示，截至11月底，商业银行不良贷款率1.31%，保持在较低水平。资本回报率和资产回报率19.78%和1.35%；成本收入比下降到28.87%，同比降低1.34个百分点；拨备覆盖率保持在229.7%的较

2023-04-24

219人看过
证监会
证监会加强资信评级行业监管多项改革措施将落地

今年4月份，证监会透露《公司债券发行试点办法》修订草案已基本完成了前期起草工作。媒体日前从监管部门获悉，此次修订方向在征求各方意见后已基本明确。一方面，扩大公司债券发行主体范围，全面建立私募债券融资制度，放松行政管制，发挥自律组织自律管理职能和引导创新功能;另一方面，完善投资者适当性管理、受托管理人、债券持有人会议、债券增信等配套制度，规范债券市场资信评级行业秩序，引导市场中介服务机构归位尽责。从扩大债市发行主体到增加机构投资者规模，从创新债券发行品种到发展信贷资产和企业资产证券化，证监会为降低企业融资成本而推出的融十条着重针对债市提出了一系列发展思路，多项改革措施将落地。债券市场规模渐大近两年来，公司债券市场快速发展，今年上半年，公司信用类债券余额达10.5万亿元;2004年至2013年，余额年复合增长率达到57%;公司信用类债券筹资在社会融资规模中的比重，由2004年的1.6%提升至2

2023-06-06

386人看过
融资
银监会发布《金融资产管理公司监管办法》明起实施

为适应金融资产管理公司(以下简称资产公司)集团化、多元化发展的监管需要，实现对资产公司的有效监管，银监会与财政部、人民银行、证监会、保监会五部委联合发布《金融资产管理公司监管办法》(以下简称《办法》)，对资产公司集团综合经营及集团管控从监管制度上进行了规范。《办法》将于2015年1月1日起正式实施。《办法》的出台和正式实施将有利于建立对资产公司的集团监管框架，将现有审慎监管延伸至资产公司整个集团范围，扩大监管协调，增加监管职能，从制度上确保资产公司集团审慎经营，防范风险传递和外溢。近年来，在银监会与有关部门的共同推动下，资产公司的商业化改革转型稳步推进，市场化发展道路已经确立，并已成为我国金融体系的重要组成部分，在防范化解金融风险和维护金融稳定等方面发挥了重要作用。资产公司已全资或控股成立了多家金融类和非金融类子公司，经营范围涵盖金融领域与非金融领域，初步形成了集团化经营的格局。银监会、财

2023-04-24

91人看过
银行业监督
银行业监督管理法草案详细规定银监会监管措施

为防范金融风险，强化监管手段、加大监管力度，首次提请全国人大常委会审议的银行业监督管理法草案详细规定了银监会的监管措施。草案规定，银监会有权要求银行业金融机构报送有关材料、进行现场检查时采取有关措施、对可能发生信用危机等严重问题的银行业金融机构实行接管、对严重危害金融秩序并损害公众利益的银行业金融机构予以撤销。借鉴巴塞尔银行监管委员会制定的有关规定，草案规定对未遵守审慎经营规则的，银监会可以采取责令撤销董事会决议、责令股东补充资本金、限制资产转让、限制股东转让股权、责令股东转让股权、责令调整董事、高级管理人员等强制措施;银监会有权要求与银行业金融机构董事、高级管理人员进行监管谈话;银监会有权要求银行业金融机构按照规定披露信息。根据近年来金融监管工作实践经验，并参照其他国家和地区金融监管做法，草案规定银监会可以指令合并有严重问题的银行业金融机构;银行业金融机构被接管、被指令合并或者被撤销的，

2023-05-03

113人看过

金融犯罪
银监会监管目标

通过审慎有效的监管,保护广大存款人和消费者的利益;通过审慎有效的监管,增进市场信心;通过宣传教育工作和相关信息披露,增进公众对现代金融的了解;努力减少金融犯罪。银监会监管工作标准良好监管要促进金融稳定和金融创新共同发展;要努力提升我国金融业在国际金融服务中的竞争力;对各类监管设限要科学、合理,有所为,有所不为,减少一切不必要的限制;鼓励公平竞争、反对无序竞争;对监管者和被监管者都要实施严格、明确的问责制;要高效、节约地使用一切监管资源。

2023-04-24

190人看过
履行职责
铁路卫生防疫监督体制改革实施意见

各铁路局：根据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》（卫办发〔2000〕16号）中的有关精神，结合铁路实际情况，并经卫生部同意，现提出铁路卫生监督体制改革实施意见，请认真贯彻执行。1.按照国家统一卫生改革要求，建立铁路卫生监督新体制。各铁路局要按照依法行政、政事分开、综合管理的原则，对现有卫生监督体制进行改革。改变卫生防疫部门政事不分、卫生监督队伍分散、行政效率低下等现象，调整卫生资源，建立结构合理、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的铁路卫生监督新体制。2.实行卫生监督与防疫技术服务职责分开、机构开设。铁路各级卫生防疫站现承担的卫生监督职能，由新组建的铁路卫生监督所承担。重大疾病控制、计划免疫、健康教育、职业病防治、科研培训、卫生监测、消杀灭等职责，由新组建的疾病预防控制中心或防疫技术服务中心承担。3.组建铁路卫生监督所。在铁路局、分局所在地组建卫生监督所（路局、分局同在一地的只设一个

2023-06-08

188人看过
商业银行
银监会七举措推进农村金融改革

从中国银监会了解到，银监会推出七项举措，着力推进现代农村金融制度建设，积极推进农村金融体制机制改革。这七项举措是：继续发挥好农村信用社支农主力军作用;深入推进农村金融服务均等化建设;强化大中型商业银行支农社会责任;着力拓展政策性金融服务功能;大力推进农村金融产品和服务方式创新;继续推动完善涉农金融机构和业务的扶持政策;切实加强对农村金融的风险监管。据银监会有关负责人介绍，十二五期间，全国农村信用社的改革发展要按照党的十七届五中全会的要求，适应现代农业经济发展要求不断加大金融创新力度，切实增强服务功能。将可贷资金主要用于当地，不断提高农村金融服务满意度和便利度，努力提升服务水平。据了解，截至2010年底，银行业金融机构涉农贷款余额11.77万亿元，比2007年末增加5.65万亿元。全国已有395家三类新型农村金融机构开业，另已批准筹建114家。目前，已开业的新型农村金融机构总体运营健康平稳。

2023-04-24

277人看过
海关总署
海关实施新规重点监管海淘

热衷网上买全球的海淘族，今后购物将会更放心了。从8月1日起，海关总署《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》正式实施，将对从事跨境电子商务的企业和个人进行监管，让海淘有法可依。业内人士指出，这项规定实施后，很可能将对化妆品、奶粉、纸尿裤这类超量入境现象突出的生活用品给予力度空前的严查。据悉，这项新规将对通过电商渠道交易的进口商品实施重点监管。其中包括，个人通过电子商务平台经营进口商品，应提交《中华人民共和国海关跨境贸易电子商务进出境物品申报清单》，采取清单核放方式办理电子商务进出境物品报关手续。外界解读，这意味着之前带有部分私人代购甚至朋友帮忙性质的海外代购将被列入监管范畴，很多网上专营海外代购的海淘商户也将受到影响。另外，海关监管跨境电商后，像天猫国际这类海淘电商平台肯定将纳入监管。相关链接：为什么很多人热衷代购？代购门槛低从韩国免税店购买化妆品，带回国内在淘宝店销售，

2023-06-06

351人看过

管制
推进教育局监管制度改革

教育局行政不作为可以向政府的上一级主管部门进行投诉。电话或直接向政府的上一级主管部门投诉。如果是行政部门类型的投诉行为,可先向政府的信访局举报。如果政府职能部门行政不作为,可以向不作为政府部门的上一级主管部门投诉。教育局行政不作为可以向政府的上一级主管部门进行投诉。如果投诉教育局行政不作为,可以通过电话或直接向政府的上一级主管部门进行投诉。如果是行政部门类型的投诉行为,可以先向政府的信访局举报。如果政府职能部门行政部作为，可以向不作为政府部门的上一级主管部门投诉。如果是行政部门的行政不作为，可先向政府信访局投诉。教育局行政不作为投诉方式根据《中华人民共和国教育法》第七十二条规定，对于教育局行政不作为的投诉方式，可以采取以下法律分析：1. 教育局行政不作为是指教育局及其工作人员没有依法履行职责，导致学生或者家长的合法权益受到损害的情况。根据《中华人民共和国教育法》第七十二条规定，教育局应当

2023-08-28

205人看过
证监会
P2P监管划归银监会

11月20日，中国证监会创新监管部副主任王欧在2014世界互联网大会上透露，央行正在牵头制定关于促进我国互联网金融健康发展的指导意见，不久就会正式颁布。监管重点首先就是平台，其次是对投资者适当性的安排，再有就是资金安全、信息安全以及反洗钱。据知情人士透露，各部委职能将划分为：央行负责第三方支付清算和互联网金融协会的监管；银监会负责P2P行业的监管；证监会负责众筹模式的监管。框架的大方向可能会明确小额便利的原则。在支付方面，央行可能会强调非银行支付机构处理小额业务为主，在传统金融机构难以覆盖的小微、个体领域发挥作用，同时建立一些行业自律补充和市场自发等规则。而银监会对P2P的监管可能也会重申几条红线，包括平台不得提供担保；不得吸存；不得搞资金池等。上述知情人士说。

2023-04-24

313人看过
监事会
公司监事会改革的目标

目前，正在进行公司法的修改，完善和改革监事会制度无疑是一个重大课题。而完善与改革监事会制度的前提，应是对监事会制度及其运作现状有一个恰当的评估。首先，监事会制度是不是好的制度?回答是肯定的。就制度设计而言，它是一个好制度，它的本质在于它与董事会之间的制衡关系。其次，监事会的监督资源远未挖掘出来，监事会的花瓶倾向非常严重。为什么一个好的制度竟然在中国成了花瓶?原因是多方面的。就制度规则而言，有两个不可忽视的方面：一是现行规则没有完全体现制度本意，权限不完备，手段缺乏，义务规定不充分;二是监事会组成不合理。就文化背景而言，中国历史上有着长期权力集中的传统，缺乏制衡的理念。在这种传统的影响下，顺其权力集中的措施，易于通行。相反，逆其权力集中的措施，则会遇到阻力，或者，虽能推行某种制衡措施，但在实践中会变得无力。监事会就是其典型。虽然公司法规定了监事会制度，但相当多数的公司是国有企业改制而来，监事

2023-06-09

159人看过
商业银行
银监会核准六家银行实施资本管理高级方法

近日，银监会根据《商业银行资本管理办法(试行)》(以下简称《资本办法》)，核准了工商银行、农业银行中国银行建设银行交通银行、招商银行等六家银行实施资本管理高级方法，标志着我国银行业风险治理能力建设开始迈上新台阶。《资本办法》整合了巴塞尔资本协议Ⅱ和巴塞尔资本协议Ⅲ，确定了标准方法和高级方法两种计算资本充足率的方式。过去，我国商业银行资本充足率的计量均采取由监管部门统一规定的标准方法。高级方法则是使用银行内部模型计量风险和监管资本的方法。银监会推进实施高级方法，一直秉承提高风险管理水平的宗旨，推动巴塞尔资本协议在中国落地生根，切实推进日常监管与高级方法实施相融合、银行经营管理与风险计量相结合。实施高级方法，将推动我国银行业风险管理从定性为主转变为定性与定量相结合，提升精细化管理水平，为业务经营和管理提供更加有效的决策支持，实现风险、资本和业务三者有机结合，推进发展方式转变和经营模式转型。六家

2023-04-24

147人看过

职务犯罪
人民监督员监督范围及选任方式作重要改革

人民监督员监督范围及选任方式作重要改革“阻碍律师办案”纳入监督最高人民检察院日前发布了《人民监督员监督范围和监督程序改革试点工作方案》，确定自今年10月至2015年6月，在人民监督员选任管理方式改革试点地区的检察机关，开展人民监督员监督范围和监督程序改革试点工作。根据方案，试点地区检察机关要拓展人民监督员监督案件范围，在原有人民监督员监督范围基础上，将查办职务犯罪案件中“采取指定居所监视居住强制措施违法的”、“阻碍律师或其他诉讼参与人依法行使诉讼权利的”、“应当退还取保候审保证金而不退还的”等三种情形纳入监督范围，由人民监督员启动相应监督程序。最高检有关负责人介绍，人民监督员制度自2010年10月全面实行以来，在实际运行中遇到一些突出的问题，主要表现为：监督评议案件程序不完善、人民监督员知情权保障不到位、对采纳多数人民监督员意见的处理决定缺乏救济程序等。方案针对这些问题，从完善监督前、监督

2023-06-13

415人看过
子公司
银监会称将探索银行理财业务公司制改革

媒体从权威渠道获知，银监会主席尚某某在2015年度监管工作会议上曾表示，将探索部分业务板块和条线子公司制改革。条件成熟的银行对信用卡、理财业务进行子公司改革试点，实现法人独立经营。但监管人士也指出，目前并未有相关正式文件或者相关征求意见稿的出台。中金公司日前发布研报称，在混合所有制改革之下，为应对市场化竞争，银行或最快在今年二季度将分拆资产，中期完成分拆出的公司上市。中金认为，理财、信用卡、私人银行等业务较为市场化，被纳入现有银行体系，在机制和薪酬等方面都不适应日趋激烈的市场竞争。预计最先被分拆的是银行理财，其次是信用卡和私人银行，投行、金融市场、托管等新兴业务也有分拆可能。部分银行在互联网金融领域也可能尝试分拆或成立新的子公司。2014年7月，银监会正式下发《关于完善银行理财业务组织管理体系有关事项的通知》，指出银行业金融机构应按照单独核算、风险隔离、行为规范、归口管理等要求开展理财业务

2023-04-24

102人看过