1、根据《中华人民共和国行政强制法》第二十六条规定“对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。”2、根据《道路交通安全法》第九十三条规定“公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。”

一、怎么执行行政机关实施查封和扣押

执行行政机关实施查封和扣押的方法：

(一)法律、法规授权之外的其他任何行政机关或者组织不得实施查封、扣押。

(二)不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物以及公民个人及其所扶养家属的生活必需品，不得实施重复查封。

(三)除非法律、行政法规另有规定，查封、扣押期限不得超过三十日；情况复杂的，经批准可延长，但延长期限不得超过三十日。查封、扣押期限不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。

(四)行政机关应当自己或委托第三人妥善保管，查封、扣押的场所、设施或者财物，不得使用、损毁或者擅自转移、处置；造成损失的，应当承担赔偿责任。保管费用由行政机关承担。

(五)行政机关采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，作出处理决定。

(六)出现法定解除情形时，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定，立即退还财物，已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，要退还拍卖或者变卖所得款项。

二、交通拥堵不按规定停车怎么处罚

不按规定停车。不按规定停车处罚措施如下：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告、令其立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处20元以上200元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。