1、土地资源属性土地是财富之母，是人类生存的立足空间，是人类发展最基本的生产资料。与气候资源、水资源、生物资源、矿产资源等资源类似，土地作为人类社会最重要、最基本的自然资源，也具有一般自然资源的共同特征，包括区域性、动态性等。土地的自然资源属性具有四个特点：有限性、区域性、需求和利用的多样性、不可替代性。有限性：土地总量是有限的。有限性是土地作为自然产品而非劳动产品的特性。由于地球表面、土地和一个国家的总面积是有限的，土地的绝对数量不能根据市场需求而增加。

区域性：土地的空间分布反映了区域分异的特征。土地分异是在热液条件主导的地带性规律和地质地貌因素决定的非地带性规律共同影响和制约下自然形成的区域特征。而且，由于土地的位置固定，土地利用也体现出区域特征，即与土地所处区域周围的自然、社会、经济环境密切相关的特征。土地作为最基本的自然资源，其需求和利用具有多样性。需求的多样性体现在任何一个行业、社会部门和人类生活改善对土地资源的需求上；土地利用的多样性体现在同一块土地上，可以确定为耕地、园地、林地、草地，也可以确定为交通用地、住宅用地、城镇用地、城镇用地、城镇用地、城镇用地等用地的特征，工业、商业、金融、旅游、公共设施等同时，土地用途可以改变。当然，这种变化应该建立在一定的投资基础上，受自然和社会经济条件的制约。土地作为一种独特的自然资源，体现了其不可替代的特性。土地的独特性在于它的养育功能和储藏功能。土地养育的功能体现在它养育动植物和人类。人类赖以生存的农作物正常生长发育所需的水、肥、气、热，都是由土地提供和协调的。土地的储藏功能体现在为矿产资源提供储藏场所。由于土地作为一种自然资源的独特功能，它具有不可替代的特性。土地资源具有“有限性”、“区域性”、“需求和利用的多样性”和“不可替代性”四大自然资源属性，需要合理利用土地资源，实现土地资源的价值和可持续性。第二，土地资产属性土地不仅具有以资源属性为代表的自然属性，而且具有经济属性，即土地作为资产的属性。因为人们可以通过利用土地来挖掘土地资源的潜力，从而获得相当数量的产品。土地生产的产品与其他产品一样，可以与其他产品交换以获得经济效益，这也体现了土地的经济属性。此外，土地也是一种资产。在市场经济条件下，这类房地产的所有权也可以作为特殊商品进入市场，这是土地经济属性的另一种体现。但这种所有权体现在土地的所有权或使用权上，而不是土地本身，其具体权利应当由法律规定，产权应当通过土地登记确认，依法保护产权人的利益。此外，土地的经济属性还可以通过土地利用、土地供给的稀缺性、土地收益的递减性、土地利用变化的难度、土地利用的分散性、土地损失的补偿、土地资本的存量和土地投资的增值性来体现。由于土地资源与资产双重属性的综合作用，为土地参与宏观调控奠定了基础。土地是最稀缺的资源，因为其自然资源的有限性和不可替代性。由于其经济属性，在市场经济条件下，资源总是流向投资回报率最高的部门，土地资源也不例外。农地作为一种土地资源，其外流（包括流转、投资和许可外流）必然呈现上升趋势。农业用地的快速减少会产生一系列复杂的问题，进一步导致生态失衡，甚至威胁到粮食安全；建设用地的快速增加也会造成一系列不利后果。固定资产投资过多会导致部分行业过热，甚至导致整个国民经济失衡。因此，国家利用土地影响宏观经济，进行宏观调控是可能的，也是必要的。