社保缴费基数是指职工在一个社保年度的社会保险缴费基数，社会保险的月缴费基数一般是按照职工上年度全年工资的月平均值来确定的，但是有上限和下限之分，具体数额根据各地区实际情况而定。缴费基数上限是指，职工工资收入超过上一年省、市在岗职工月平均工资算术平均数300%以上的部份不计入缴费基数；缴费基数下限是指，职工工资收入低于上一年省、市在岗职工月平均工资算术平均数60%的，以上一年省、市在岗职工月平均工资算术平均数的60%为缴费基数。举个例子：

一个省的上一年度职工月平均工资是3000元，缴费的上限就是3000*300%=9000元，下限是3000*60%=1800元，如果一个人的上一年月平均工资在1800——9000这个区间内，他只需要按照自己的月平均工资缴费即可，如果去年月平均工资超过9000元，只能以9000为基数进行缴费，如果低于1800元，则需按照1800元缴费。

当然，以上说的只是基数，具体要交多少社保费用呢，这就涉及到社保的缴费比率。目前，我国养老、医疗、失业、工伤、生育5项社保的缴费比例，企业为29.8%，其中养老20%，医疗6%，失业2%，工伤1%，生育0.8%；个人累计已达到11%左右，合计超过个人工资的40%。还以上面的例子说明：

如果一个人的上年度月平均工资是5000元，那么他需要缴纳的个人费用是5000*11%=550元；如果一个人的月平均工资是1500元，低于月平均工资的60%，需要按照下限缴费，缴费金额是1800*11%=198元；如果一个人的月平均工资是10000元，高于社会月平均工资的300%，需按照下限缴费，缴费金额是9000*11%=990元。

讨论：社保缴费费率究竟高不高？

社保缴费费率高不高？强国论坛今日一项调查显示：超过9成网友认为自己目前的社保缴纳负担很重，有媒体更是指出提高社保缴费标准就是变相加税。中国人民大学公共管理学院院长董克用在接受强国论坛采访时认为目前我国是低基数高费率，至于费率为什么会这么高，董克用以养老保险为例进行了解释：主要是为了填补以前的欠账，现在已经退休的和即将退休的人没有交这笔钱，计划经济时期大家把劳动贡献给国家，形成了现的财富。老人的钱从哪里来，在职职工工资按照10%的速度在增长，物价在涨，退休职工要求增加退休金的压力也很大，所以出现了以社会平均工资为基数的一个高的缴费率。中国劳动保障科学研究院院长刘燕斌则认为除了要承担历史原因造成的改革成本，我国老龄化程度的加速、社保基金投资运营空间有限等问题也是保险缴费费率居高不下的一个重要原因。

疑问：按照社会平均工资缴费加重穷人负担？

社保缴费基数是按照社会平均工资而非个人工资确定，这个缴费的标准导致很多低收入群体要缴纳更多的社保，有人认为这加重了穷人的负担，强国论坛多位下岗职工网友对此表达了自己的观点，很多网友表示目前养老保险缴费太高，物价又上涨导致生活困难。不过，中国人民大学公共管理学院院长董克用对强国论坛表达了不同的观点，他认为虽然目前的社保缴费基数与社平工资挂钩加重了低收入者的负担，但是退休以后养老待遇也是和社会平均工资挂钩，现在多缴了以后也会多得。

拆招：企业和个人的社保缴费负担应该怎么降？

十八届三中全会已明确指出，要适时适当降低社会保险费率。国务院副总理马凯日前也表示，养老保险缴费水平确实偏高。对于降低企业和个人的社保缴费负担，董克用以占社保缴费比重最大的养老保险为例给出了三点建议：确定基本职能，清晰基数，降低费率。

第一，把基本养老保险和补充养老保险统一考虑：不是所有的养老金都得靠基本养老保险来解决，应该多条腿走路为养老攒钱，既有国家负担的，也有企业来支持的，也有个人储蓄的。

第二，要清晰基数，逐步从以社平工资为基数回到以个人工资为基数。

第三，在清晰基数的基础上降低费率。降低费率需要解决已经退休的和即将退休的人的问题，国家财政要更多的承担一点，另外，国有企业应该把他赚到的利润更多的返还给老百姓，返还给民生，返还给企业老人，退休老人当年在国有企业工作，现在退休了，返还给他们，于理于情都是对的。