公墓不是永久的。公用墓地土地使用年限一般为50年或70年。墓地使用期限与其土地性质和使用年限有关，各个地区的规定有所区别。在使用墓地期间，需要缴纳护墓费，护墓费以20年为一个缴费周期，在50年或者70年的使用权期限内，每过20年，还需要进行一次缴费。墓地使用期限与其占用的土地使用年限一致，土地使用年限到期后，应按照国家有关法律规定处理，如果土地使用年限延长，其土地上的墓地使用年限应自动延长。

建立经营性公墓由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级人民政府审核同意，报省、自治区、直辖市民政厅局批准，向当地工商行政管理部门领取营业执照，方可正式营业。建立经营性公墓的审批材料有建立公墓的申请报告，城乡建设、土地管理部门的审查意见；建立公墓的可行性报告和其他有关材料。

法律依据：《公墓管理暂行办法》第十六条

未经批准，公益性公墓不得对外经营殡仪业务。经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年。墓穴用地要节约。

是否需要缴纳经营公墓的土地使用税？

一、是否需要缴纳经营公墓的土地使用税

《土地使用税暂行条例》第二条规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。

前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条下列土地免缴土地使用税：

一、国家机关、人民团体、军队自用的土地；

二、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；

三、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；

四、市政街道、广场、绿化地带等公共用地；

五、直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；

六、经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；

七、由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。

第七条除本条例第六条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省、自治区、直辖市税务机关审核后，报国家税务局批准。

二、当土地使用权和使用税纳税义务发生时间问题。

《财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关政策的通知》（财税［2006］186号）规定，以出让或转让方式有偿取得土地使用权的，应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税；合同未约定交付土地时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。

《辽宁省地方税务局关于对出售墓地行为征收营业税有关问题的公告》（辽宁省地方税务局公告2011年第3号）第一条规定，经营墓地的纳税人，对出售的墓地进行投资修建的（指修建墓穴、墓碑等建筑物或构筑物），应按“销售不动产”税目征收营业税。

第二条规定，经营墓地的纳税人，属于仅提供墓地，没有进行投资修建墓穴、墓碑等建筑物或构筑物的，应按“服务业－租赁业”税目征收营业税。

《青岛市地方税务局关于明确房地产企业商品房开发期间城镇土地使用税有关问题的通知》（青地税函［2009］128号）第二条规定，纳税义务的截止时间房地产企业开发商品房已经销售的，土地使用税纳税义务的截止时间为商品房实物或权利状态发生变化即商品房交付使用的当月末。

商品房交付使用，是指房地产企业将已建成的房屋转移给买受人占有，其外在表现主要是将房屋的钥匙交付给买受人。

第三条规定，应纳土地使用税计算公式：每月应纳土地使用税＝开发初期应税土地总面积（1－截至上月末累计销售商品房交付使用的建筑面积商品房可售总建筑面积）土地使用税单位税额标准12

经营公墓属于有偿使用土地且主要以盈利为目的个人或企业都需要按规定缴纳土地使用税，名政部门经营的公墓不需要缴纳土地使用税墓地占用的土地不属于土地使用税的征税范围，不需缴纳土地使用税。