一、办理条件

依据及条件描述

《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》中华人民共和国工业和信息化部令第30号

第五条申请民用爆炸物品安全生产许可，应当具备下列条件：

（一）取得相应的民用爆炸物品生产许可；

（二）具有健全的企业、车间、班组三级安全生产责任制以及完备的安全生产规章制度和操作规程；

（三）安全投入符合民用爆炸物品安全生产要求；

（四）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并具有从事安全生产管理的注册安全工程师；

（五）主要负责人和安全生产管理人员经过民用爆炸物品安全生产培训并考核合格；

（六）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

（七）生产作业人员通过有关民用爆炸物品基本知识的安全生产教育和培训，并经考试合格取得上岗资格证书；

（八）依法参加工伤保险，为从业人员交纳保险费；

（九）厂房、库房、作业场所和安全设施、设备、工艺、产品符合有关安全生产法律、法规和《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB50089）、《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》（GB28263）等标准和规程的要求；现场混装作业系统还应当符合《现场混装炸药生产安全管理规程》（WJ9072）的要求；

（十）具有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品；

（十一）具有民用爆炸物品安全评价机构出具的结论为“合格”、“安全风险可接受”或者“已具备安全验收条件”的安全评价报告；

（十二）具有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；

（十三）具有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；

（十四）法律、法规规定的其他条件。

二、办理材料

序号

材料名称

材料要求

材料来源

法定依据及描述

1

近3年安全投入情况？

应包含提取、支出额度和使用项目情况，原件、复印件各1份，网上申报请扫描上传。

申请人

《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》第九条取得《民用爆炸物品生产许可证》的生产企业在从事民用爆炸物品生产活动前，应当向生产作业场所所在地省级民爆行业主管部门或者初审机关提出民用爆炸物品安全生产许可申请，填写《民用爆炸物品安全生产许可证申请审批表》，并完整、真实地提供本办法第五条规定的相关文件、材料。《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》第五条申请民用爆炸物品安全生产许可，应当具备下列条件：（三）安全投入符合民用爆炸物品安全生产要求；

2

当年安全生产标准化自评报告？

按照《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》要求的自评报告原件2份。网上申报请扫描上传。

申请人

《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》第九条取得《民用爆炸物品生产许可证》的生产企业在从事民用爆炸物品生产活动前，应当向生产作业场所所在地省级民爆行业主管部门或者初审机关提出民用爆炸物品安全生产许可申请，填写《民用爆炸物品安全生产许可证申请审批表》，并完整、真实地提供本办法第五条规定的相关文件、材料。《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》第五条申请民用爆炸物品安全生产许可，应当具备下列条件：（十四）法律、法规规定的其他条件。《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》第二十八条？企业应按照《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理考评标准》进行自查和考评。

3

新建或改扩建项目还需提供的材料？

属于生产线新建或改扩建项目的许可，还应完整提供生产线项目备案（审批、核准）、设计评审、建设、安全评价和验收过程全部材料。原件、复印件各1份，网上申报请扫描上传。

申请人

民用爆炸物品安全生产许可实施办法》第五条申请民用爆炸物品安全生产许可，应当具备下列条件：（十四）法律、法规规定的其他条件。《国务院关于投资体制改革的决定》二、转变政府管理职能、确立企业的投资主体地位（一）改革项目审批制度，落实企业投资自主权。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。《中华人民共和国安全生产法》第三十条建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。第三十一条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。

4

民用爆炸物品安全生产许可证申请文件？

应包含企业依法经营及安全投入、制度执行情况、隐患整改情况等，原件2份，网上申报请扫描上传。

申请人

《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》第九条取得《民用爆炸物品生产许可证》的生产企业在从事民用爆炸物品生产活动前，应当向生产作业场所所在地省级民爆行业主管部门或者初审机关提出民用爆炸物品安全生产许可申请，填写《民用爆炸物品安全生产许可证申请审批表》，并完整、真实地提供本办法第五条规定的相关文件、材料。第十一条省级民爆行业主管部门自收到申请之日起45日内审查完毕。由初审机关初审的，初审机关应当自受理申请之日起20日内完成对申请材料的审查及必要的安全生产条件核查，并将下列材料报送省级民爆行业主管部门：（二）企业提交的全部申请材料；

5

安全生产机构成立及相关人员责任分工文件？

应有安全生产管理机构成立及机构人员、安全员职责分工文件、专职安全生产管理人员及注册安全工程师情况汇总表原件2份；学历、职称复印件2份．安全管理人员、专职安全员数量、从业时间、学历等应符合《安全生产法》及《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》规定。网上申报请扫描上传。

申请人

《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》第九条取得《民用爆炸物品生产许可证》的生产企业在从事民用爆炸物品生产活动前，应当向生产作业场所所在地省级民爆行业主管部门或者初审机关提出民用爆炸物品安全生产许可申请，填写《民用爆炸物品安全生产许可证申请审批表》，并完整、真实地提供本办法第五条规定的相关文件、材料。《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》第五条申请民用爆炸物品安全生产许可，应当具备下列条件：（四）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并具有从事安全生产管理的注册安全工程师；（十四）法律、法规规定的其他条件。《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》第四条生产企业（含生产场点）应设置专门的安全生产管理机构和专职安全生产管理人员，生产场点和生产线（或生产车间）应设置专职安全员，生产班组应设置专职或兼职安全员；销售企业（含销售网点）应设置专门的安全生产管理机构和专职安全管理人员；储存库区应设置专职安全员。第五条企业主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面责任，同时负责全面推进和实施本企业的安全生产标准化工作，确保企业达标；企业分管安全负责人协助主要负责人抓好安全生产工作，对安全生产工作负主要责任；企业技术负责人协助主要负责人抓好安全生产技术工作，对企业的安全生产技术进步负全面责任。第六条生产企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人，应具有相关专业本科以上学历或具有中级及以上技术职称，且从事民爆及相关专业工作五年以上；销售企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人，应具有大专以上学历，且从事民爆相关工作五年以上。专职安全员应具有安全工程专业本科以上学历；或具有民爆及相关专业中专以上学历，且从事民爆及相关专业工作五年以上；或具有相关专业大专以上学历，且从事民爆及相关专业工作三年以上；兼职安全员应从事民爆相关工作三年以上。

6

安全生产责任制度及安全责任书签订材料？

安全生产责任制度、安全责任书签订情况汇总表原件2份，责任书复印件2份。网上申报请扫描上传。

申请人

《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》第九条取得《民用爆炸物品生产许可证》的生产企业在从事民用爆炸物品生产活动前，应当向生产作业场所所在地省级民爆行业主管部门或者初审机关提出民用爆炸物品安全生产许可申请，填写《民用爆炸物品安全生产许可证申请审批表》，并完整、真实地提供本办法第五条规定的相关文件、材料。《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》第五条申请民用爆炸物品安全生产许可，应当具备下列条件：（二）具有健全的企业、车间、班组三级安全生产责任制以及完备的安全生产规章制度和操作规程；（十四）法律、法规规定的其他条件。《中华人民共和国安全生产法》第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

7

安全生产规章制度和操作规程？

应符合《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》及《民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程》要求，安全制度和操作规程目录原件2份，安全制度和操作规程复印件2份。网上申报请扫描上传。

申请人

《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》第九条取得《民用爆炸物品生产许可证》的生产企业在从事民用爆炸物品生产活动前，应当向生产作业场所所在地省级民爆行业主管部门或者初审机关提出民用爆炸物品安全生产许可申请，填写《民用爆炸物品安全生产许可证申请审批表》，并完整、真实地提供本办法第五条规定的相关文件、材料。《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》第五条申请民用爆炸物品安全生产许可，应当具备下列条件：（三）具有健全的企业、车间、班组三级安全生产责任制以及完备的安全生产规章制度和操作规程；（十四）法律、法规规定的其他条件。《民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程》5．3企业应编制本单位安全生产规章制度和安全技术操作规程，并能有效指导安全生产。

8

安全设施、设备、工艺技术及产品合规性说明，专用设备符合安全条件和标准的说明？

复印件2份。网上申报请扫描上传。

申请人

《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》第九条取得《民用爆炸物品生产许可证》的生产企业在从事民用爆炸物品生产活动前，应当向生产作业场所所在地省级民爆行业主管部门或者初审机关提出民用爆炸物品安全生产许可申请，填写《民用爆炸物品安全生产许可证申请审批表》，并完整、真实地提供本办法第五条规定的相关文件、材料。《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》第五条申请民用爆炸物品安全生产许可，应当具备下列条件：（九）厂房、库房、作业场所和安全设施、设备、工艺、产品符合有关安全生产法律、法规和《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB50089）、《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》（GB28263）等标准和规程的要求；现场混装作业系统还应当符合《现场混装炸药生产安全管理规程》（WJ9072）的要求；

三、办理流程

1

收件

2

受理

3

审查

4

决定

5

制证

6

发证

本事项为原件预审事项，若您通过网上申请，最多到现场2次即可办结，承诺时限10个工作日

环节

步骤

办理人

法定时限－－＞

办理时限

审查标准

办理结果

申请与受理

收件

＜！－－＜img

src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／name＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂21＂alt＝＂＂／＞－－＞宋晓霞

＜！－－

－－＞

1个工作日

申请材料是否齐全、规范、合法；经审查，申请材料满足条件的，立即受理；申请材料不齐或不符合法定形式的，受理人一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理

1．申请事项依法不需要取得行政许可的，应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书；2．申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书，并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请；3．申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的，出具不予受理通知书。4．不能当场审查不齐全或不符合法定形式的，当场出具收件通知书，五日内审查材料不齐全或不符合法定形式的，出具包含具体补正要求的一次性告知通知书；5．能当场判断申请材料需要补正的，应当场出具一次性告知通知书。

受理

－－＞

当场或3个工作日

申请材料是否齐全、规范、合法；经审查，申请材料满足条件的，立即受理；申请材料不齐或不符合法定形式的，受理人一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理

1．能当场受理或通过当场补正达到受理条件的，直接进入受理步骤，当场出具受理通知书；2．根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的，出具决定受理通知书；3．收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的，从收件之日起即为受理。

审查与决定

审查

＜！－－＜img

src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／name＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂21＂alt＝＂＂／＞－－＞罗先锋

3个工作日

收到之日起10日内完成初审；对不符合审查条件范围的，应及时将不予受理的意见和理由告知申报企业；二是现场考察，工信部门组织相关职能部门进行现场考察，对初审材料真实性进行核实；资料审查和现场考察合格后3日内上报省经信委。

1．能当场受理或通过当场补正达到受理条件的，直接进入受理步骤，当场出具受理通知书；2．根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的，出具决定受理通知书；3．收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的，从收件之日起即为受理。

决定

＜！－－＜img

src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／name＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂21＂alt＝＂＂／＞－－＞吴继君

3个工作日

对符合条件的、签发同意决定；对不符合条件的，不予签发同意决定，并以书面形式说明理由

1．能当场受理或通过当场补正达到受理条件的，直接进入受理步骤，当场出具受理通知书；2．根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的，出具决定受理通知书；3．收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的，从收件之日起即为受理。

环节

步骤

办理人

法定时限－－＞

办理时限

送达方式

办理结果

颁证与送达

制证

＜！－－＜img

src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／name＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂21＂alt＝＂＂／＞－－＞宋晓霞

－－＞

1个工作日

窗口领取、代理人送达、委托送达、公告送达、邮寄送达。

1．能当场受理或通过当场补正达到受理条件的，直接进入受理步骤，当场出具受理通知书；2．根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的，出具决定受理通知书；3．收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的，从收件之日起即为受理。

资料［下载］

－－＞

发证

＜！－－＜img

src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／name＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂21＂alt＝＂＂／＞－－＞宋晓霞

－－＞

1个工作日

1．能当场受理或通过当场补正达到受理条件的，直接进入受理步骤，当场出具受理通知书；2．根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的，出具决定受理通知书；3．收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的，从收件之日起即为受理。

资料［下载］

－－＞

四、办理地点

铜仁市碧江区川硐教育园区桃源大道公共服务中心大楼三楼工信委窗口。交通指引：广大市民可在三江公园、锦江广场、地王广场、公园道1号等站点乘坐12路，在江华国际酒店、金滩数码城、二完小、北门口等站点乘坐13路，在市老干活动中心、天阳小区、市妇幼保健院、金滩数码城、沙子坳路口、公园道1号等站点乘坐15路公交车抵达。

五、办理时限

10个工作日

六、办理机构

铜仁市工信委

七、办理费用

不涉及收费

八、法律依据

1

法定依据

《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》［原文下载］

－－＞［在线查看］

依据描述

第二条取得《民用爆炸物品生产许可证》的企业，在基本建设完成后，应当依照本办法申请民用爆炸物品安全生产许可。企业未获得《民用爆炸物品安全生产许可证》的，不得从事民用爆炸物品生产活动。第三条工业和信息化部负责指导、监督全国民用爆炸物品生产企业安全生产许可的审批和管理工作。省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门（以下简称省级民爆行业主管部门）负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可的审批和监督管理。设区的市和县级人民政府民用爆炸物品行业主管部门在各自职责范围内依法对民用爆炸物品安全生产工作实施监督管理。为方便申请人，省级民爆行业主管部门可委托设区的市或者县级人民政府民用爆炸物品行业主管部门（以下简称初审机关）承担本行政区内民用爆炸物品生产企业安全生产许可申请的受理、初审工作。

2

法定依据

《民用爆炸物品安全管理条例》［原文下载］

－－＞［在线查看］

依据描述

第十九条申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合本条例第十八条规定条件的有关材料。省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门应当自受理申请之日起30日内进行审查，并对申请单位的销售场所和专用仓库等经营设施进行查验，对符合条件的，核发《民用爆炸物品销售许可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品销售许可证》，书面向申请人说明理由。民用爆炸物品销售企业持《民用爆炸物品销售许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可销售民用爆炸物品。民用爆炸物品销售企业应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。

3

法定依据

《安全生产许可证条例》［原文下载］

－－＞［在线查看］

依据描述

第五条省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院民用爆炸物品行业主管部门的指导和监督。

文章来源：贵州省网上办事大厅（http：／／www．gzegn．gov．cn／）

《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）：第一章　总则 第四条　生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。\n平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。