新年春节长假结束后第一个工作日，重庆市法人代表黄奇帆市长忙的第一件事情，就是主持召开市政府第62次常务会议，重点研究公租房问题，提出今年开工建设500万平方米公租房，年底向社会投放20万平方米公租房。我在这里暂且将其称之为公租房新政，并且，我还认为，这个新政乃为第一大德政。

公租房主要是指由政府或其他公共机构投资建设的住房，房屋所有人以低于市场价的租金，租给那些买不起经济适用房、或者尚没有买房能力的居民。重庆对此有更明确界定：政府提供政策支持，限定套型面积和提供优惠租金价格，面向在本市就业的无住房人员或住房困难家庭供应的住房，租赁价格按建设成本利息+维护费计算，控制在市场租金的60%以内。

对于那些拥有稳定收入、拥有预期购房能力的居民，这个政策解他们燃眉之急，使他们拥有了安身之地、享受了人的尊严，因此稳定和留住了这个群体，对整个重庆发展无疑增添了凝聚力。

更为关键的是对于那些没有购房能力的居民，意义则更大。没有购房能力的居民，是城市最弱势的群体，依靠他们自身的力量可能永远住不上宽敞明亮的楼房，永远享受不到现代城市文明，他们是最无助的群体。立党为公、执政为民是我们党宗旨的具体体现，一个公正的社会，应该是充满爱心的、共享尊严的社会，重庆首先考虑最弱势群体，从根本体现了公正理念，抓住建设和谐社会的关键之处，让我们看到了一个充满爱心、真正按照为公、为民理念施政的党和政府。

重庆公租房新政还有一个德政亮点，公租房对象包括无重庆户口的打工族、农民工。重庆公租房除了给予无住房或家庭人均住房建筑面积低于13平方米的本市中低收入住房困难家庭，还包括年满18周岁，具有租金支付能力的新就业大中专及职校学生、进城务工人员、区县以上政府引进的专业人才、外地来渝工作人员(含外籍人士)，只要在本市无住房、有稳定就业岗位和收入来源者均可申请，不受户籍限制。

在我们的城市、发达地区，有一个庞大的劳动群体，他们干了最脏最累的活，但是，因为没有当地城市户口，在就业保护、子女入托上学、医疗看病、公共待遇等等方面享受不到当地居民的待遇。同在一片蓝天下，干了更累更脏的活，不能共享阳光雨露，这是多么的不公。与上述没有购房能力的城市居民相比，他们更需要关爱，更需要党和政府的温暖。助了无助的人，是党和政府最大责任，重庆做到了。

值得颂扬的还有，这些公租房非常人性化，并没有带有歧视性。公租房的平均容积率只有3.8，而目前重庆主城有名的加州花园小区的容积率为6.8。而且公租房都靠近规划建设中的轻轨沿线，出行方便，学校、医院、商业设施等公共配套也一应俱全，并由专业物业公司实施管理。这和有些城市，把保障性住房盖到远郊、既无配套生活设施、也无配套交通条件相比，实在是天壤之别。

改革开放30多年了，国民财富有了巨额增长，人民群众生活水平有了翻天覆地的变化，13亿人民正在向小康生活迈进。然而，这其中也沉淀了部分弱势群体，因为各种各样的先天或后天、主观或客观因素，他们没有充分享受到改革开放的成果。重庆为全国做了榜样，多么值得推广学习啊!