一、猥亵罪可以不行政处罚么

要根据具体的犯罪情况来看的。

猥亵行为不构成犯罪时，行政拘留；猥亵构成犯罪时，依法要追究刑事责任。首先，要将强制猥亵他人的行为与非强制性猥亵他人的行为区分开来，对于非强制性的猥亵行为不能视作犯罪。其次，并非任何强制猥亵他人的行为都构成强制猥亵罪。情节显著轻微、危害不大的强制猥亵行为不能视作为犯罪。猥亵行为不构成犯罪时，可以依据治安处罚法第四十四条处罚：猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。

法律依据：

《中华人民共和国刑法》第二百三十七条

以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。

聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。

猥亵儿童的，处五年以下有期徒刑；有下列情形之一的，处五年以上有期徒刑：

（一）猥亵儿童多人或者多次的；

（二）聚众猥亵儿童的，或者在公共场所当众猥亵儿童，情节恶劣的；

（三）造成儿童伤害或者其他严重后果的；

（四）猥亵手段恶劣或者有其他恶劣情节的。

二、猥亵罪构成要件有哪些

1、主体要件

一般主体，凡达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成；

2、主观要件

故意，通常表现出刺激或者满足行为人或第二者的性．欲的倾向，但不具有强行奸淫的目的（对男童和男性的猥亵包括奸淫行为）；

3、客体要件

侵犯了社会对自然人的性羞耻心合法的保护；

4、客观要件

以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人，或者侮辱他人。

三、猥亵罪和强奸罪的区别是什么

1、犯罪客体不同

虽然两罪侵犯的都是性自由权，但强奸罪侵害的是妇女拒绝性的自由决定权。强制猥亵罪侵害的是性以外的性权利的自愿选择，对性的厌恶感、羞耻感以及正常的性感情。

2、犯罪对象不同

强奸罪的犯罪对象仅限于女性，包括十四周岁以上的妇女和不满十四周岁的幼女。男性不能成为强奸罪的对象，这与我国传统法律文化有关。对于奸淫男性的行为，只能定强制猥亵罪。而强制猥亵罪的犯罪对象为十四周岁以上的人，猥亵不满十四周岁儿童的，定猥亵儿童罪。可见，强制猥亵罪不限性别，男性和女性均可以成为本罪的犯罪对象。

3、客观方面不同

强奸罪在客观方面表现为违背妇女意志，强行与其发生性关系的行为。行为人使用暴力、胁迫等方式，使妇女陷于不敢、不能、不知反抗的状态，对妇女实施奸淫。强奸罪既遂是行为人完成性行为，而强制猥亵罪是指性以外的其他侵犯他人性自由的行为。此外，强制猥亵罪的强制程度较强奸罪要低不要求被害人达到不敢、不能、不知反抗的状态，现实中趁人不备，突然袭击的强摸女性胸部的行为也属于强制的方式。

4、主观方面不同

强奸罪是具有和被害妇女发生性的故意。强制猥亵罪是性以外侵害性自由的故意。即强奸罪有妇女的目的，而强制猥亵罪不具有奸淫的目的。