实习律师不得独自承办律师业务，不得以律师名义在委托代理协议或者法律顾问协议上签字，对外签发法律文书等。如果实习律师是“当事人的近亲属或者工作人员”，或者符合公民代理条件的，在得到当事人合法授权后，可以作为当事人的代理人起诉立案。

最高人民法院联络工作办公室

关于对《请求准予实习律师协助办理立案手续的报告》的答复意见

深圳市律师协会：

你会《关于请求准予实习律师协助办理立案手续的报告》收悉。经研究，答复如下：

从现行诉讼法规定看，起诉应当符合一定条件。其中包括诉讼主体适格，即应当是法律规定的当事人。当事人，法定代表人也可以委托诉讼代理人。以民事诉讼为例，《民事诉讼法》第五十八条规定：下列人员可以被委托为诉讼代理人：(一)律师、基层法律服务工作者;(二)当事人的近亲属或者工作人员;(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。此处的律师，根据《中华人民共和国律师法》第二条的规定，是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。《最高人民法院关于使用的解释》第八十八条第(一)项也规定：“诉讼代理人除根据民事诉讼法第五十九条规定提交授权委托书外，律师还应当提交律师执业证、律师事务所证明材料。”实习律师作为尚未取得律师执业资格正在实习阶段的人员，不能以律师名义进行诉讼活动。但是，实习律师受委托代理律师指派，并持有关手续到人民法院立案窗口递交立案材料等是可以的。

感谢对人民法院工作的关心和支持!

最高人民法院联络工作办公室

2016年4月25日

另附：最高人民法院2014.12.9答复意见

最高人民法院对“取得实习证的实习律师是否可以到法院立案”问题的答复

起诉是公民、法人或者其他组织诉诸司法，请求解决民事、行政等权利义务法律关系争议的具体诉讼行为，必须由当事人本人或者符合法律规定条件的代理人行使。根据《中华人民共和国律师法》第五十五条、《申请律师执业人员实习管理规则》第二十三条等相关规定，实习律师不得独自承办律师业务，不得以律师名义在委托代理协议或者法律顾问协议上签字，对外签发法律文书等。你作为实习律师，不能以律师名义进行包括起诉在内的全部诉讼行为。

根据《民事诉讼法》第五十八条规定，如果实习律师是“当事人的近亲属或者工作人员”，或者符合公民代理条件的，在得到当事人合法授权后，可以作为当事人的代理人起诉立案。