行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。这一规定明确了行政处罚的主体是行政机关，行政处罚的对象是违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，行政处罚的内容是以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒，较为全面地反映了行政处罚的内涵和外延，也有利于将行政处罚与其他行政行为区别开来。

一、行政检查时发现的违法行为要多久立案

行政检查时发现的违法行为要在7天之内立案。工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报和其他机关移送、上级机关交办的材料之日起7个工作日内予以核查，并决定是否立案。公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。行政机关依照法律、行政法规规定利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的，应当经过法制和技术审核，确保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，设置地点应当向社会公布。电子技术监控设备记录违法事实应当真实、清晰、完整、准确。行政机关应当审核记录内容是否符合要求；未经审核或者经审核不符合要求的，不得作为行政处罚的证据。行政机关应当及时告知当事人违法事实，并采取信息化手段或者其他措施，为当事人查询、陈述和申辩提供便利。

二、责令限期拆除违法建筑是行政处罚吗

责令限期拆除违法建筑不是行政处罚。

违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。

违法建筑包括：

1、占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；

2、不按批准的设计图纸施工的建筑；

3、擅自改建、加建的建筑；

4、农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑；

5、特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑；

6、农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑；

7、擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；

8、逾期未拆除的临时建筑；

9、违反法律、法规有关规定的其他建筑。

行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：

1、主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

2、受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；

3、主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；

4、配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

5、法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。