实体书店发展遵循“二个坚持一个加强”的基本原则：坚持首善标准即各项工作要确保高起点、高标准；具体实施一方面加强扶持引导，强调发挥政府在产业发展和环境塑造中的主体作用，一方面坚持改革创新，通过推进实体书店转型升级激发其自身活力，提高市场竞争能力。

一、国有企业改制的发展

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，适应市场化、现代化、国际化新形势，以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，完善国有资产监管体制，防止国有资产流失，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态，为促进经济社会持续健康发展、实现中华民族伟大复兴中国梦作出积极贡献。

国有企业公司制改革基本完成，发展混合所有制经济取得积极进展，法人治理结构更加健全，优胜劣汰、经营自主灵活、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善。

国有资产监管制度更加成熟，相关法律法规更加健全，监管手段和方式不断优化，监管的科学性、针对性、有效性进一步提高，经营性国有资产实现集中统一监管，国有资产保值增值责任全面落实。

国有资本配置效率显著提高，国有经济布局结构不断优化、主导作用有效发挥，国有企业在提升自主创新能力、保护资源环境、加快转型升级、履行社会责任中的引领和表率作用充分发挥。

企业党的建设全面加强，反腐倡廉制度体系、工作体系更加完善，国有企业党组织在公司治理中的法定地位更加巩固，政治核心作用充分发挥。

二、怎样更好地保护中华老字号品牌

中华老字号是中国的自主品牌，在满足消费需求、丰富人民生活、展现民族文化等方面发挥了重要作用。近年来，国务院多次提出要支持中华老字号企业发展。2008年3月《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》中，明确提出要研究制订中华老字号经营等领域的税收优惠政策，扶持中华老字号企业发展，城市改造中涉及中华老字号店铺原址动迁的，应在原地妥善安置或在适宜其发展的商圈内安置，并严格按国家有关规定给予补偿。推动特色商业街建设，扶持老字号的创新发展。2009年9月《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》中指出，支持中华老字号等传统优势中小企业申请商标注册，保护商标专用权，鼓励挖掘、保护、改造民间特色传统工艺，提升特色产业。

作为我国发展历史最为悠久的行业之一，餐饮和住宿业中的老字号企业为数众多、影响广泛，很多老字号的产品和口碑都广为流传、深入人心。但随着社会进步、经济发展，很多老字号企业在经营过程中由于种种原因都遇到了发展瓶颈，对老字号品牌进行保护和扶持的需求和呼声也日益突出。作为代表全国住宿和餐饮企业的行业组织，中国饭店协会非常重视老字号企业的经营发展工作，将按照商务部部署进一步加大力度，在促进老字号传承独特文化和传统技艺的同时，引导老字号加快创新发展，促进老字号企业在政策引导下不断增强自我发展和市场竞争能力。我们也希望广大老字号企业能够就经营发展中所遇到的各种困难、想法和建议与协会加强沟通，共同为能够培育一批发展潜力大、竞争能力强的知名老字号品牌，促进老字号在创新发展中创造更多社会、经济和文化价值而努力。

《中华老字号标识使用规定》第三条中华老字号标识适用于商务部认定的中华老字号企业或品牌（以下简称中华老字号企业）。未被认定为中华老字号的企业或个人，不得使用中华老字号标识和文字。

第四条商务部对中华老字号标识的使用实行统一监督和管理。地方商务主管部门按照职责分工对所辖区域内中华老字号标识的使用进行监督与管理。

第五条中华老字号标识属商务部所有，由标准图形和中华老字号中英文文字组成，图形可单独使用，也可与文字组合使用。标识设有标准色3色、标准组合4种供企业选用。推荐使用第一种中华老字号2色标识。中华老字号标识标准图形、标准字体、标准色彩、标准组合及与商标的组合使用方式。

第六条中华老字号企业可以在相应产品或服务的包装、装潢、说明书、广告宣传及互联网等媒介中使用统一规定的中华老字号标识。

三、税收优惠政策的实施对我国微小企业的发展有什么好处

1、充分发挥现有中小企业专项资金的引导作用，鼓励地方中小企业扶持资金将小型微型企业纳入支持范围。

2、认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策，根据形势发展的需要研究出台继续支持的政策。小型微型企业从事国家鼓励发展的投资项目，进口项目自用且国内不能生产的先进设备，按照有关规定免征关税。

3、加大中小企业专项资金对小企业创业基地（微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等）建设的支持力度。鼓励大中型企业带动产业链上的小型微型企业，实现产业集聚和抱团发展。

4、对小型微型企业吸纳就业困难人员就业的，按照规定给予社会保险补贴。

自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下（含20人）的小型微型企业，免征残疾人就业保障金。（人力资源社会保障部会同财政部、中国残联等部门负责）

5、鼓励各级政府设立的创业投资引导基金积极支持小型微型企业。

积极引导创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业。符合条件的小型微型企业可按规定享受小额担保贷款扶持政策。

6、进一步完善小型微型企业融资担保政策。大力发展政府支持的担保机构，引导其提高小型微型企业担保业务规模，合理确定担保费用。进一步加大对小型微型企业融资担保的财政支持力度，综合运用业务补助、增量业务奖励、资本投入、代偿补偿、创新奖励等方式，引导担保、金融机构和外贸综合服务企业等为小型微型企业提供融资服务。

7、鼓励大型银行充分利用机构和网点优势，加大小型微型企业金融服务专营机构建设力度。引导中小型银行将改进小型微型企业金融服务和战略转型相结合，科学调整信贷结构，重点支持小型微型企业和区域经济发展。引导银行业金融机构针对小型微型企业的经营特点和融资需求特征，创新产品和服务。

各银行业金融机构在商业可持续和有效控制风险的前提下，单列小型微型企业信贷计划。在加强监管前提下，大力推进具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。

8、高校毕业生到小型微型企业就业的，其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。

9、建立支持小型微型企业发展的信息互联互通机制。依托工商行政管理部门的企业信用信息公示系统，在企业自愿申报的基础上建立小型微型企业名录，集中公开各类扶持政策及企业享受扶持政策的信息。通过统一的信用信息平台，汇集工商注册登记、行政许可、税收缴纳、社保缴费等信息，推进小型微型企业信用信息共享，促进小型微型企业信用体系建设。