1、符合规定拟领取《光荣证》的公民，向本人户籍地或办理了现居住地登记的乡、镇人民政府或者街道办事处提出申请。但夫妻双方均为本市户籍的，向女方户籍地或其中一方办理了现居住地登记的乡、镇人民政府或者街道办事处提出申请。

2、乡、镇人民政府或者街道办事处对申请人提出的申请，应当在收到申请人申请之日起两个工作日内进行审查，并根据下列情况分别作出处理：

（1）对材料不齐全或者不符合法定形式的申请，乡、镇人民政府或者街道办事处应当书面一次告知申请人需要补正的全部内容；

（2）按规定不由本机关受理的，乡、镇人民政府或者街道办事处应当向申请人发出不予受理通知书并告知申请人向有关行政机关申请；

（3）对材料齐全、符合法定形式，且属于本机关受理范围的申请，乡、镇人民政府或者街道办事处应当受理，并向申请人发出受理通知书。

3、乡、镇人民政府或者街道办事处受理后，应当自受理之日起十个工作日内提出审查意见，并将审查意见及申请材料报区、县卫生和计划生育行政管理部门。

4、区、县卫生和计划生育行政管理部门应当自收到乡、镇人民政府或者街道办事处报送的审查意见和申请材料之日起五个工作日内审核完毕，作出是否发放《光荣证》的决定。五个工作日内不能办结的，经区、县卫生和计划生育行政管理部门负责人批准，可以延长五个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。

5、区、县卫生和计划生育行政管理部门审核后，按照下列情况予以处理：

（1）对符合条件的申请人，发给《光荣证》；

（2）发现申请人有以下情况之一的，不予发放《光荣证》，并应当书面通知申请人：

申请人为非本市户籍的；

申请人已经再生育子女的；

申请人违法生育子女的；

子女超过十六周岁的；

提供的材料与事实不符的；

不符合领取《光荣证》条件的其他情形。

独生子女证政策

1、农村独生子女父母养老补贴

农村独生子女家庭，面临着一对夫妻要赡养4位老人，生活会遇到困难，国家为了减轻独生子女的负担，有独生子女证的家庭，父母满60岁国家每年最低发放960元养老补贴。这项补贴可以和基础养老金一同领取，独生子女家庭的父母，每人每年可以领取的养老补贴金，在1000元左右，两个人就是2000元。

2、农村独生子女家庭伤残扶助补贴

农村独生子女家庭，如果有一个人伤残后，不能参加劳动，国家为了帮助独生子女家庭走出困境，对独生子女家庭子女申请补助，每人补助270元／月。

3、农村独生子女死亡补贴

也就是失独家庭，无论是什么原因造成的，父母都能每人每月领到340元的补贴抚恤金。

4、小孩生育补贴

自孩子出生到十六周岁前（部分地区十八周岁钱），父母每月都可以领取5～30元左右的独生子女保健费，父母有工作单位的，单位需承担一部分，无单位的，由计划生育经费分担。这项费用每人每年在60～360元不等，连续领18年，最多可领到6400元，具体发放标准以当地为准。

《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十一条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。

获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。

法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助，并在老年人福利、养老服务等方面给予必要的优先和照顾。