贷款还没有下来，就说明房款还没有全部到位，所以没有使用权，是否能交房要看购房者和开发商签订的购房合同是怎么约定的，法律没有明确的规定。

按揭贷款买房需要哪些材料

1、申请人个人资信证明：

(1)申请人一般须为两人以上。申请人应当提供一份申请书，表明两人愿意共同申请贷款，共同承担还款义务和风险;

(2)出示申请人各自单位出具的收入证明及纳税证明。有兼职的，出具兼职收入证明;

(3)提供个人财务情况，包括有存款情况(人民币、外币)，拥有私车情况，有价证券及其他资产情况。应出示存折原件或银行出具的存款证明;

(4)贷款申请人提供保人的，对自然人保人，要求有固定的职业，固定的收入，有还款能力，同时要在申请贷款的建-行开立户头，存入不低于月还款额6倍的存款。

2、贷款申请人须提交的有关购房文件：

(1)经房地局备案登记的正式《商品房预售(销售)合同》。对于只签订了认购合同的，由律师事务所上报银行，由银行决定是否承认有效，是否给予贷款;

(2)房屋总价款30%%以上的首期款交齐发票或收据;

(3)向律师事务所或银行购房信贷处领取申请表二份、合同书四份。在律师指导下填好申请贷款表格，其中内容包括发展商签章同意于房产过户前对其按揭贷款提供担保，以及申请人同意以所购房屋作为按揭抵押物的声明;

(4)银行要求提供的其他文件。

按揭贷款买房能否退房

具有下列情形之一，导致商品房买卖合同目的不能实现的，无法取得房屋的买受人可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：

1、商品房买卖合同订立后，出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人;

2、商品房买卖合同订立后，出卖人又将该房屋出卖给第三人。

出卖人订立商品房买卖合同时，具有下列情形之一，导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：

1、故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明;

2、故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实;

3、故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人或者为拆迁补偿安置房屋的事实。

因房屋主体结构质量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主体结构质量经核验确属不合格，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。

因房屋质量问题严重影响正常居住使用，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。

出卖人交付使用的房屋套内建筑面积或者建筑面积与商品房买卖合同约定面积不符，面积误差比绝对值超出3%，买受人请求解除合同、返还已付购房款及利息的，应予支持。

出卖人迟延交付房屋或者买受人迟延支付购房款，经催告后在三个月的合理期限内仍未履行，当事人一方请求解除合同的，应予支持，但当事人另有约定的除外。

因此，可以看出，只要符合法律或购房合同中规定的退房条件，无论购房者是否通过按揭贷款，都有权利依法解除购房合同。所以说，办了按揭贷款的购房者也是可以退房的。