代开发票行为包括政府部门代替销售方开具增值税发票和以解决就业为由成立劳动服务站或运输服务站为其它单位和个人开发票等。这些行为的特点是假业务真做，即必须从银行转钱后才能开发票，然后扣除手续费和有关税费后，才将余额提现金给你。税务师事务所、服务业发票、建筑业发票和一些大单位也以解决就业问题而开发票。然而，这些行为都存在虚开发票的嫌疑，需要进一步审查。

代开发票指的是政府部门代替销售方开具增值税发票的行为,必须是政府部门才能进行。如果开票人未销售货物或提供劳务而代替购买方开具发票,就属于虚开发票。一些街道办事处或者居委会，本来是政府的基层组织，其只有行政职能，但是为了创收，就以解决就业为由成立劳动服务站，专门为别人代开发票；一些运输单位为扩大业务范围，也成立了运输服务站，不仅为一些挂靠车辆车主开发票，也为其它单位和个人开发票。其最大的特点就是假业务真做，也即是你必须从银行转钱来后才开发票，然后扣除手续费和有关税费后，才将余额提现金给你，从索发票单位看，钱是从银行付出去且又有发票回来报账，从运输服务站看，钱已经进了单位的账且又开了发票，运输业务已经完成，不认真审查很难发现该笔业务的虚假性；税务师事务所主要是税务代理、代理记账等业务，但其不管营业执照是否有代开发票的业务，就凭着领发票方便的条件，服务业发票、建筑业发票照开不误，真正做到有求必应；一些大单位也以解决就业问题，专门成立服务机构，为其下属单位或部门挤占成本、虚列支出而开发票；更有胆大的，自己申请成立一个账证不全的单位，骗取双定纳税资格，采取大头小尾的方法，大量为别人代开发票。

税 务 发 票 ： 税 务 师 事 务 所 和 大 型 单 位 为 何 也 代 开 发 票 ？

税务发票是指由税务师事务所和大型单位代开发票的行为。这种行为在一定程度上存在一定的风险,因为它可能导致纳税人被错误地认定为纳税人,从而导致纳税人承担不必要的法律责任。

根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定,税务师事务所和大型单位可以代开发票。但是,这些机构必须具备代开发票的资格,并且必须遵守相关法律法规的规定。否则,它们的行为可能会被视为违法行为。

此外,税务师事务所和大型单位代开发票也存在一定的风险。因为这些机构通常不熟悉纳税人的具体情况,可能会错误地开出发票。如果纳税人不是真正需要发票的单位,那么代开发票就可能会导致税务机关对纳税人进行调查,并最终导致纳税人承担法律责任。

因此,税务师事务所和大型单位代开发票是一种存在风险的行为,必须遵守相关法律法规的规定,并确保开出的发票是正确的。同时,纳税人也应该了解税务师事务所和大型单位代开发票的风险,并与之保持沟通,以确保开出的发票符合其实际需要。

代开发票行为存在一定的风险,必须遵守相关法律法规的规定。税务师事务所和大型单位代开发票时,必须具备代开发票的资格并遵守相关法律法规的规定,否则就可能会被视为违法行为。此外,由于这些机构通常不熟悉纳税人的具体情况,可能会错误地开出发票。纳税人也应该了解税务师事务所和大型单位代开发票的风险,并与之保持沟通,以确保开出的发票符合其实际需要。

《中华人民共和国发票管理办法》第二十四条任何单位和个人不得转借、转让、代开发票。第二十六条凡需向税务机关申请开具发票的单位和个人，均应提供发生购销业务，提供接受服务或者其它经营活动的书面证明，对税法规定应当缴纳税款的，税务机关应当在开具发票的同时征税。这就说明了只有税务机关才有“代开发票”的权利。