各县（区）人民政府，市级各部门，市经济技术开发区商贸园、工业园管委会：

《巴中市劳务人员参加社会保险暂行办法》已经政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○五年七月二十二日

巴中市劳务人员参加社会保险暂行办法为确保务工人员依法享有社会保障权益，做到老有所养、病有所医，根据国家有关法律、法规，结合巴中实际，现就我市派遣到市外、境外的劳务人员参加社会保险制定如下暂行办法。

一、参保的范围、对象劳务人员是指经各级政府或相关部门批准的劳务派遣或中介机构根据市场需要有组织地派遣到市外、境外务工的人员。以上人员适用本办法并按本规定参加社会保险。

二、参加的险种及办理程序劳务人员被用工单位招聘并签订劳动合同后，用工单位应主动按国家规定为其建立养老、失业、医疗、工伤等社会保险关系，并按本办法规定缴纳应由用工单位承担或代扣个人的社会保险费。派遣到市外、境外的劳务人员，由劳务中介机构在劳务人员户口所在地为其建立社会保险关系，其社会保险费由劳务中介机构向用工单位和劳务派遣人员按规定收取后统一向当地社会保险经办机构缴纳。

三、缴费标准及办法（一）养老保险1、基本养老保险基金的筹集及费率。劳务人员的基本养老保险应由劳动者本人和用工单位共同缴纳。劳动者个人缴纳部分由用工单位代扣。养老保险费以劳务人员实际工资收入作为缴费基数。缴费基数大于或等于上一年全省平均工资60%的，执行现行企业养老保险办法；缴费基数低于上一年全省平均工资60%的，由用工单位和个人按上一年全省平均工资40%——60%自主选择缴费档次，其养老保险待遇参照企业养老保险制度执行。用工单位的缴费比例按缴费基数的20%缴纳；个人缴费比例按缴费基数的8%缴纳。

2、建立基本养老保险金个人帐户。按照社会统筹与个人帐户相结合的原则，从建立基本养老保险的当月起，为每个参保人员建立养老保险个人帐户。个人帐户按本人缴费工资的11%建立。参加基本养老保险的劳务人员，若因故间断缴纳基本养老保险费的，个人帐户予以保留。中断前后的实际缴费年限累计计算。个人帐户储存额，只能用于本人达到养老条件后支付基本养老金，不得提前支付或移作它用。劳务人员因故死亡后，其基本养老保险个人帐户的储存额尚未领取或未领取完的，其个人缴纳剩余部分，由社保经办机构发给其法定继承人或指定的受益人。

3、享受基本养老金的条件和计发办法。劳务人员应同时具备下列条件，方可按月享受基本养老金。

（1）男年满60周岁，女年满55周岁；

（2）实际缴费年限满15年及以上。

累计缴费年限不满15年的但已达到法定退休年龄，经本人申请，社保经办机构审查同意，可以暂缓支付养老保险待遇并继续履行缴费义务，待达到规定的缴费年限时再由社保经办机构支付养老待遇。也可将其个人帐户全部储存额一次性支付给本人，中断养老保险关系。

基本养老金的计发在达到退休条件时按本人选择的不同档次缴费基数，享受相应档次的养老保险待遇，其计发办法按国家规定执行4、劳务人员原系国有企业、集体企业事业单位的职工，原参加养老保险的缴费年限（含视同缴费年限）可累计计算。

5、劳务人员参加养老保险后，与用人单位终止或解除劳动关系后，又重新就业的可办理养老保险关系接续或转移。回农村的可保留养老保险关系，社会保险经办机构保管个人帐户并计息；也可根据本人申请将其个人帐户个人缴费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系；也可以以个人身份继续参加养老保险并履行缴费义务。

6、对享受基本养老保险待遇的人员，按国家政策规定调整基本养老金。

（二）医疗保险1、劳务人员以灵活就业人员个人身份由用工单位或劳务中介机构为其建立基本医疗保险和住院补充医疗保险，不建立个人帐户。缴费比例为上年度全市城镇职工平均工资的7%.2、劳务人员参加基本医疗保险的连续缴费年限为20年。参加医疗保险后，达到规定的缴费年限并同时达到法定退休年龄的，不再缴纳医疗保险费；达到法定退休年龄，但缴费未达到规定年限并终止劳务合同的，应由本人一次性补缴到规定的缴费年限；达到规定的缴费年限，但未达到法定的退休年龄的，应继续缴费到法定退休年龄，才能享受退休人员的医疗保险待遇。

3、劳务人员参加基本医疗保险后缴费期限必须满一年才能开始享受医疗保险待遇，住院费用的报销参照巴中市城镇职工基本医疗保险和异地居住人员费用报销办法执行。市外、境外的劳务派遣人员，由劳务中介机构为劳务派遣人员办理异地居住人员定点医疗机构登记手续，如因病住院时，由劳务中介机构专人电话或传真向所属医疗保险经办机构申报，本人全额垫付住院费用，出院后凭住院（出院）发票、出院证、复式处方、费用清单和单位证明，由劳务中介机构到当地医疗保险经办机构代理报销。

（三）失业保险1、失业保险基金的筹集及费率。失业保险基金由用工单位、个人和国家三方共同负担，用工单位按照参保职工工资总额的2%缴纳失业保险费，劳务人员按照本人工资的1%缴纳失业保险费。

2、享受失业保险金的条件（1）用工单位和本人已履行缴费义务满1年（2）务工合同到期而失业的（3）已办理失业登记，并有求职要求3、失业保险标准及期限按照劳务人员户口所在地同期最低工资标准的70%执行。劳务人员失业后领取失业保险金的期限，根据其失业前所在用工单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定：累计缴费时间满1年以上不满2年的不超过3个月；2年以上不满3年的不超过6个月；3年以上不满5年的不超过12个月；5年以上不满8年的不超过15个月；8年以上不满10年的不超过18个月；10年以上的不超过24个月。失业保险金领取期限最长不得超过24个月。

4、其他有关事项按照《四川省失业保险条例》执行。

（四）工伤保险劳务人员参加用工单位所在地的工伤保险，按国家规定的办法执行并享受工伤保险待遇。

（五）附则1、在本市辖区内企事业单位务工的人员，不适用本暂行办法。

2、本办法实施中，如国家对劳务人员参加社会保险有新的政策规定，改按新规定执行。

3、本办法由市劳动和社会保障局负责解释。

4、本办法从2005年1月1日起施行。