运河水运推行船型标准化
来源:法律编辑整理 时间: 2023-06-06 10:50:07 451 人看过

在苏南运河一处船舶签证点,“华航机608”的船主姚扣根向记者说起他的船很自豪:“现在的船越改越好了,我那条320吨的散装货船,噪声很小,船上空调、冰箱、洗衣机样样有。儿子去年中专毕业,我就让他上船来帮忙,以后好当船老板嘛!”

姚扣根的船舶条件改善,得益于江苏省大规模推行的挂浆机船改造。这3年多来,随着全省2.4万艘落后船舶被拆改,一场静悄悄的“水上革命”已初步完成。

淘汰落后船舶,“突突突”该退场了

在上世纪七八十年代,伴随水上运输的发展,挂浆机船和水泥船大量涌现。但这两种船“先天不足”,技术性能差,安全事故频发。水泥船一碰就破,被船民戏称为“鸡蛋壳”。而挂浆机船因噪音和油烟污染大,被称作“水上拖拉机”。邵伯船闸一位调度员告诉记者,挂浆机船进闸时的噪音震耳欲聋,用喇叭喊话船上都听不见,要靠挥小旗打手势来指挥。其他机动船从进闸到出闸只要一刻钟,而挂浆机船操控性差,进出闸一趟花的时间是人家两三倍。

2004年初,交通部和京杭运河沿线五省一市联手,启动船型标准化示范工程,同时制定时间表,要求挂浆机船和水泥船限时“退场”。

少建10道船闸,沿河房价倍增

2004年7月1日,运河江苏段全面禁航水泥船;2006年1月1日,运河苏南段禁航挂浆机船;2007年1月1日,京杭运河全面禁航挂浆机船。为这声声禁令提供保障的,是江苏省迅速推进的船舶拆改。2004年,江苏完成水泥船拆改1479艘,水泥船完全退出水运市场;从2004年至今,江苏90%以上的挂浆机船完成拆解改造。

淘汰落后船舶,效益立竿见影。省运管局副局长鲍学训给出了一组对比数据:以苏北运河为例,船舶平均航速2003年是每小时8公里,2006年达到13公里;月平均过闸货物量2003年是4009万吨,2006年达到6790万吨;平均待闸时间2003年是25.3小时,2006年下降到9.5小时。全省内河水上交通事故也同比下降了52%,船民的生活条件大幅改善,水运更加安全高效,船闸等设施的利用效率提高了,相当于新建了10道船闸。

除了行业效益之外,落后船型拆改的社会经济效益也十分明显。据河海大学投资研究所分析,挂浆机船的严重污染问题解决后,运河生态明显改善,直接惠及沿河两岸的城市和居民,苏南形成了新的环运河经济带,沿河的房地产成倍增值。仅无锡市就沿运河建成了100多万平米的住宅区,新建了20多万平米的运河公园。而过去人们是不愿住河边的,因为受不了船舶“叭叭叭”的声音和飘散的黑烟。

船型标准化:水运市场准入新门槛

现在,航行在运河江苏段的船舶,约25%是符合国家要求的标准型船舶,它们节能环保,安全性和经济性良好。而京杭运河船型标准化的总体目标是,到2010年,把标准船型的比例提高到80%以上,任务还相当艰巨。

“我们做了调查,70%的船民在旧船拆解以后,会再建新船,回到水运这个行业上来”。鲍学训告诉记者。但是,造标准化的新船代价高,比非标准船的投入要多出30%,船民有顾虑。对此,政府专门拿出资金予以支持,全省现已新建标准化的内河运输船舶5000多艘。

据悉,在欧美国家,推行船型标准化经历了四五十年的漫长时间。我国对内河船舶的“大换血”起步不久,但可以肯定的是,标准船型将成为今后水运市场准入的基本门槛

“我们做了调查,70%的船民在旧船拆解以后,会再建新船,回到水运这个行业上来”。鲍学训告诉记者。但是,造标准化的新船代价高,比非标准船的投入要多出30%,船民有顾虑。对此,政府专门拿出资金予以支持,全省现已新建标准化的内河运输船舶5000多艘。

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