一、办理条件

1）土地权属合法,界线清晰，无争议；2）领有国有土地使用证；3）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；4）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；5）补缴土地出让金，签订土地使用权出让合同。

二、办理材料

提供原件核对

权利人为自然人的，提交身份证（本人签名及签上申请日期）（复印件）；权利人为企业、法人或其他组织的，提交营业执照、组织机构代码证、法定代表人证明书、法定代表人身份证等（复印件，并加盖公司公章）。提供原件核对

法院查封过的土地。

提供原件核对涉及委托的需提交，国土、规划各一份。

需拥有资质的技术单位出具价格评估报告

规划部门出具的规划意见。

三、办理流程

网上办理流程

1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅揭阳市普宁分厅（网址：http://www.pnbs.gov.cn/）提出申请，上传电子材料。

2.受理。接收受理人员对材料进行预审，在2个工作日之内提出预审意见，作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具电子版《受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。

3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在10个工作日内提出审查意见，组织实地核查、公示，作出审查结论；决定人员在所有审查环节完成后10个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，予以通过，出具规划条件核实意见；不予通过的，出具《不予许可决定书》。

4.领取结果。申请人按约定的方式到市政务服务中心国土资源局窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。

窗口办理流程

1.申请。申请人向市政务服务中心国土资源局窗口提出申请，提交申请材料。

2.受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。

3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在10个工作日内提出审查意见，组织实地核查、公示，作出审查结论；决定人员在所有审查环节完成后10个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，予以通过，出具规划条件核实意见；不予通过的，出具《不予许可决定书》。

4.领取结果。申请人按约定的方式到市政务服务中心国土资源局窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。

特殊环节

无

四、办理地点

广东省普宁市流沙大道西189号普宁市政务服务中心

五、办理时限

20(工作日)

六、办理机构

普宁市国土资源局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

《划拨土地使用权管理暂行办法》(1992年)

第三条划拨土地使用权（以下简称“土地使用权”）的转让、出租、抵押活动，适用本办法。

《划拨土地使用权管理暂行办法》(1992年)

第五条未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。

《划拨土地使用权管理暂行办法》(1992年)

第六条符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门批准，其土地使用权可以转让、出租、抵押：

（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；

（二）领有国有土地使用证；

（三）具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明；

（四）依照《条例》和本办法规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府交付土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年)

第四十五条符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：

（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；

（二）领有国有土地使用证；

（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；

（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。

文章来源：广东省网上办事大厅(http://www.gdbs.gov.cn/)