变更监护人可以协议，依法具有监护资格的人之间可以协议确定监护人，协议确定监护人应当尊重被监护人的真实意愿。如果对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人。

一、监护人的分类有什么

对无行为能力人和限制行为能力人（包括未成年人和无行为能力或限制行为能力的精神病患者）进行监护的人。一些国家的法律规定，监护人分为3种：

（一）由后死亡的父或母于遗嘱中指定者，称指定监护人。

（二）由法律规定的一定范围的亲属依一定顺序充任者，称法定监护人。

（三）由监护机关或法院选定者，称选定监护人。《民法典》规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由有监护能力的祖父母、外祖父母、兄、姐担任监护人；与未成年人关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经有关单位同意后，也可以担任监护人。

对于没有上述监护人的未成年人，由未成年人的父母所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。被宣告为无民事行为能力或限制民事行为能力的精神病人，其监护人应由下列人员担任：

（一）配偶。

（二）父母。

（三）成年子女。

（四）其他近亲属。

（五）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经有关单位同意的。

没有上述监护人的，由其所在单位或住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。对被监护人的近亲属、关系密切的其他亲属、朋友担任监护人有争议的，可由有关行政机关指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。

二、哪些人不能成为监护人

监护人既为保护被监护人而设，自然须具备相当能力，故监护人的资格是确定监护人是否胜任监护职务的重要问题，它关系到被监护人的权益能否得到切实保障的问题。各国法律均对此做出了规定，对于不能胜任监护工作者，法律规定不许其担任监护人，这就是所谓“监护人缺格”（消极资格）的规定。“监护人缺格”的情形，归纳起来主要在有下六种：

（一）未成年人；

（二）无民事行为能力或限制民事行为能力人；

（三）被法院免职的法定代理人或保护人，如正在受刑罚处罚（不包括缓刑、管制的）的人，有危害被监护人利益行为的人等；

（四）破产人；

（五）对被监护人提起诉讼或曾经提起过诉讼的人及其配偶和直系血亲，即可能对被监护人人身造成危害或损害其利益的人；

（六）去向不明的人。