目前我国设有山西太原、北京天竺、天津、上海外高桥、江苏苏州工业园、海南海口、黑龙江绥芬河七个保税区。一般情况下,保税区也被称作是:保税仓库区,级别低于综合保税区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。保税区是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。
保税区货物的出境备案
一、业务概述
保税区与境外之间进出的货物、物品,以及在保税区内流转的货物,可由货物的收发货人或其代理人向保税区海关备案,免于办理通常的报关手续,即实行备案制。货物、物品从保税区运往境外,应向保税区海关办理出境备案手续。
二、办事依据
《中华人民共和国海关法》
《保税区海关监管办法》
三、办事准备应提交以下单证:
(1)《中华人民共和国海关保税区出境货物备案清单》
(2)购销合同副本
(3)装箱单、发票正本
(4)报关委托书(自理报关单位不需要)
(5)如系加工贸易货物还需递交《进(来)料加工手册》和《保税区货物出区凭单》
(6)如系保税仓储货物需提供提货单(一式四联)。
四、办事机构义务
海关对企业交验的有关文件进行审核,符合有关规定的,给予办理出区手续。
五、办事程序
第1步:申报单位填制、录入《中华人民共和国海关保税区出境货物备案清单》,将数据传送给海关。
第2步:申报单位到保税区海关办理申报手续,提交以下单证:
(1)《中华人民共和国海关保税区出境货物备案清单》
(2)购销合同副本
(3)装箱单、发票正本
(4)报关委托书(自理报关单位不需要)
(5)如系加工贸易货物还需递交《进(来)料加工手册》和《保税区货物出区凭单》
(6)如系保税仓储货物需提供提货单(一式四联)
(7)其他有关证明。
第3步:办理出区手续。
(1)对于不需查验的货物,企业持保税区海关关封、保税区货物出区凭单(加工贸易货物)、提货单卡口验放联(保税仓储货物)提货出区,到口岸海关办理出口放行手续。
(2)对需查验的货物,海关查验结果正常的,海关制作关封交货主或其代理人。企业应使用具备《载运海关监管货物车辆载货登记簿》的专用车辆,持凭关封将货物运输至口岸海关办理放行手续。
六、办事时限
自收到电子报关数据之时起1个工作日内完成对报关单电子数据的审核工作。
对查验和化验货物,在查验和化验完毕后,情况正常的,在半个工作日内办理放行手续。
《加快海关特殊监管区域整合优化方案》第三条逐步将现有出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区及符合条件的保税区整合为综合保税区;新设立的海关特殊监管区域统一命名为综合保税区。逐步统一海关特殊监管区域信息化管理系统,统一监管模式。鼓励辐射带动能力强的大型项目入区发展,在自由贸易试验区内的海关特殊监管区域积极推进内销选择性征收关税政策先行先试。促进海关特殊监管区域发展保税加工、保税物流和保税服务等多元化业务,支持区内企业利用剩余产能承接境内区外委托加工。鼓励区内企业开展高技术含量、高附加值项目的境内外维修、再制造业务,支持企业运用跨境电子商务开拓国际市场。创新通关监管服务模式,将海关特殊监管区域纳入通关一体化格局,加快复制推广自由贸易试验区及海关特殊监管区域试点成熟的创新制度措施。
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