一、如果房屋倒塌了造成的损失谁负责

当房屋、构筑物或其他设施发生倒塌，造成他人损害时，首要的责任承担者通常是建设单位与施工单位。

1．根据法律规定，这两方需要承担连带责任，即任何一方都有义务对受害人进行赔偿。然而，这并不意味着一旦发生了倒塌事件，建设单位和施工单位就必须无条件地承担全部责任。

2．如果在赔偿后，能够确定有其他责任人的存在，这两方有权向其他责任人进行追偿。

3．如果是由于其他责任人的不当行为或疏忽导致了建筑物的倒塌，那么最终的责任应由该责任人承担。

二、建筑物损害的侵权责任

对于建筑物、构筑物或其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害的情况，法律规定了明确的侵权责任归属。

1．当所有人、管理人或者使用人无法证明自己没有过错时，他们将需要承担侵权责任。这意味着，在发生此类事件时，所有人、管理人或者使用人都有责任证明自己没有过错，否则将需要承担赔偿责任。

2．如果他们能够证明自己没有过错，那么责任将可能由其他因素导致，例如自然灾害等。

3．如果无法确定具体的侵权人，例如从建筑物中抛掷物品或从建筑物上坠落的物品造成他人损害时，法律规定了一种特殊的责任承担方式。

4．即除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。这种规定是为了保护受害人的权益，确保在无法确定具体侵权人的情况下，受害人仍然能够得到一定的补偿。

三、公共场所的安全责任

1．在公共场所或道路上，由于施工、挖坑、修缮安装地下设施等原因造成的损害，施工人需要承担侵权责任。这是因为在这些场所，施工人通常具有更高的安全注意义务。

2．如果他们没有设置明显标志和采取安全措施，导致他人受到损害，那么他们就需要承担相应的责任。

3．对于窨井等地下设施造成的损害，管理人也需要承担侵权责任。这是因为管理人对这些设施具有管理职责，如果他们不能证明自己尽到了管理职责，那么就需要对造成的损害承担责任。

4．法律还规定，因林木折断造成他人损害时，林木的所有人或者管理人也需要承担侵权责任。

（1）因为在公共场所，林木的所有人或管理人通常具有更高的注意义务，他们需要确保林木不会对他人造成损害。

（2）如果他们不能证明自己没有过错，那么就需要对造成的损害承担责任。