用人单位对劳动者的奖惩权是其依法享有的经营自主权之一，用人单位有权按照经过民主程序制定并经公示的规章制度对职工处以罚款。立法对企业设立罚款制度可进行严格限制，以此避免企业罚款的随意性。

一、劳动关系的基本内容

主体：用人单位（法人）；劳动者；工会

客体：主体的劳动权利和义务共同指向的事物

内容：劳动关系主体依法享有的权利和承担的义务

劳动者权利：平等就业和职业选择权；取得报酬权；休息休假权；获得劳动安全卫生保护权；接受职业技能培训权利；享受社保权；提请劳动争议处理权；其他

劳动者义务：按质、按量的完成生产任务和工作任务。学习政治、文化、科学技术和专业知识等。遵守用人单位的劳动纪律和规章制度。保守国家和企业的秘密。

用人单位权利：依法选拔、录用、调动和辞退员工；决定企业的机构设置；依法任免企业的管理人员；依法制定工资、报酬和福利方案；依法奖惩职工。

用人单位义务：依法录用、分配、安排职工的工作；保障工会和职代会行使其职权；按职工的劳动质量和数量支付劳动报酬；加强对职工的思想、文化和业务的教育、培训；改善劳动条件，搞好劳动保护和环境保护。

二、员工旷工不来当月工资怎么计算

对于员工旷工不来，工资应该扣除不超过本人月标准工资的百分之二十。用人单位有制定和执行劳动纪律和规章制度的权力。旷工是一种违反劳动纪律的行为，旷工严重的，甚至会被用人单位除名。用人单位依据劳动纪律和规章制度的规定对其予以处分和罚款，是一种正常的企业管理。对职工罚款的金额由企业决定，一般不要超过本人月标准工资的百分之二十。

三、劳动法规定的用人单位权利

（一）依法建立和完善规章制度的权利。依法建立和完善规章制度的权利源于用人单位享有的生产指挥权，既然用人单位享有生产指挥权，所有用人单位有权根据本单位的实际情况，在符合国家法律、法规的前提下制定各项规章制度，要求劳动者遵守。

（二）根据实际情况制定合理劳动定额的权利。用人单位帮劳动者签订劳动合同后，就获得了一定范围劳动者的劳动使用权，并有权根据实际情况给劳动者制定合理的劳动定额。对于用人单位规定的合理的劳动定额，在没有出现特殊情况时，劳动者应当予以完成。

（三）对劳动者进行职业技能考核的权利。用人单位有权对劳动者进行职业技能考核，并根据劳动者劳动技能的考核结果安排其适合的工作岗位和奖金薪酬。

（四）制定劳动安全操作规程的权利。用人单位有权利根据劳动法上劳动安全卫生标准，制定本单位的劳动保护制度，要求劳动者在劳动过程中必须严格遵守操作规程。

（五）制定合法作息时间的权利。用人单位享有根据本单位具体情况和对员工工作时间的要求，合法安排劳动者作息时间的权利。

（六）制定劳动纪律和职业道德标准的权利。为了保证劳动得以正常有序进行，用人单位有权制定劳动纪律和职业道德标准。劳动纪律是用人单位制定的劳动者在劳动过程中必须遵守的规章制度。这是组织社会劳动的基础和必要条件。职业道德是劳动者在劳动实践中形成的共同的行为准则，也是劳动者的职业要求。当然，制定劳动纪律和职业道德标准必须符合法律规范。

（七）其他权利。包括提请劳动争议处理的权利，平等签订劳动合同的权利等。