违章建筑的情况在国内的存在历史悠久且相当普遍,是在人口因素、居住面积、生活水平、监督管理等诸多方面的复杂因素影响下而形成的特殊建筑形式,其存在关系到民生问题,因此难以杜绝。北京晏清律师事务所的专业拆迁律师来为您分析解答征收拆迁中违法建筑的相关问题:
首先,我们抛开征收拆迁问题不谈,来看下房屋被认定为违建意味着什么:
违章建筑的概念最早可以追溯到1986年《土地管理法》的正式实施之时,在此前所建造的房屋根据“法不溯及既往”的原则,不应被认定为违法建筑。2008年《城乡规划法》实施后,新建设的房屋都必须获得规划许可及审批后才能建造,也就是说,在2008年之前没有规划审批手续的房屋也应当认定为合法建筑。
政府的主管部门经过立案、调查等一系列严格的行政程序后才能最终做出行政决定,认定建筑物是否属于违章建筑。当建筑物被认定为违建后,通常会责令房屋的所有权人在限定期限内自行拆除,若是在合理期限内未提出行政复议或行政诉讼,且未自行实施拆除的情况下,房屋最终会被实施强拆。
也就是说,当房屋被认定为违建后,房屋的所有人未及时申诉维权,房屋便难以逃脱被拆除的命运。
而在征收拆迁过程中,房屋被认定为违建,其关系到的不仅仅是是否拆除的问题。
第一种情形,目的是降低补偿数额,节约成本。
拆迁户获得征收拆迁安置补偿的最重要的前提,便是对房屋及土地状况的认定了。房屋的面积越大,最终得到的拆迁安置补偿肯定会越多。但是,当房屋被认定为违建后,违建面积的房屋会极大地压低补偿价格甚至根本不予补偿,也就意味着会极大地折损拆迁户所获得的安置补偿利益。因此,拆迁户一定要特别关注房屋面积和性质的认定问题,若是出现认定与实际不符的情况时,一定要主动维权,避免错失良机而难以挽回。
在征收拆迁中房屋被认定为违建还有第二种情况,便是以拆代征。
征收拆迁所涉及的利益及成本非常巨大,只要将房屋都认定为违法建筑,房屋的所有人便失去了房屋的合法拥有权,也就是说从根源上便断绝了该拆迁户获得拆迁安置补偿的权利,也达到了“花小钱办大事”的最终目的。这种情况极大的损害了拆迁户的合法权益。
所以,当遇到拆迁时房屋被认定为违建的情况时,拆迁户应做到:
1、无需过度惊慌,随时关注维权的时限;
2、寻找、收集可以证明房屋合法性的相关文件及证据材料;
3、以合理、合法、适当的方式进行维权,避免发生正面冲突;
4、保证在维权过程中房屋不被强拆,保住房屋才更有利于后期维权。
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