高校毕业生就业

今年将推实名制

人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在25日的新闻发布会上介绍说,一季度全国城镇新增就业人数332万人，到3月底城镇登记失业率为4.1%，与去年底持平。中央财政继续加大就业扶持政策力度，2012年安排资金439亿元用于促进就业。

很多人担心GDP增速放缓会影响就业。从一季度情况看，我国就业局势基本保持稳定，相较于全年新增就业900万人的目标，一季度任务完成得不错。同时，一季度城镇失业人员再就业人数139万人，就业困难人员就业人数43万人。

尹成基表示，高校毕业生就业是当前就业工作的重中之重，主要是高校毕业生的人数今年还会增加，同时高校毕业生就业期望值比较高。人社部和相关部门制定了一系列扶持政策，引导高校毕业生到中小企业、中西部地区就业，同时实施针对高校毕业生的创业培训计划，鼓励高校毕业生自主创业。今年将实行高校毕业生就业实名制，通过实名制更加准确地掌握高校毕业生就业信息，包括其就业去向以及就业稳定性，以及时提供有针对性的就业服务。

新农保城居保试点

总参保人数近四亿

社会保障方面，尹成基介绍说，新农保和城居保试点工作进展顺利。截至3月底，纳入国家试点的1914个新农保试点县、1902个城居保试点县和4个直辖市、新疆生产建设兵团参保人数达到3.43亿人，其中达到领取待遇年龄人数9542.8万人，加上地方自行试点县，总参保人数达到3.76亿人，其中达到领取待遇年龄人数1.07亿人。16个省份已经实现制度全覆盖，10个省份统一实施了城乡居民养老保险制度。

待遇水平继续提高。连续第八年调整企业退休人员基本养老金待遇，预计调整后月人均养老金为1700元左右。城乡居民基本医疗保险补助提高到人均240元，居民医保住院医疗费用支付比例和基金最高支付限额也得到提高。今年一季度，全国五项社会保险基金总收入6273.2亿元，同比增长30.8%;总支出4799.1亿元，同比增长17.2%。

委托投资运营基金

将来会做统一调整

对社会上广为关注的养老金投资运营问题，尹成基表示，中国已经进入老龄化快速发展的阶段，为了应对人口老龄化对养老保险的挑战，养老保险要实现长期可持续发展。部分积累的个人账户基金，具有长期支付的作用，在一定的时期会有一定规模的积累，就出现了保值增值的问题。社会保险法规定：社会保险基金在保证安全的前提下，按照国务院规定投资运营实现保值增值。针对养老金投资问题，近几年人社部会同有关部门专门进行了研究和论证，同时广泛听取社会各方意见。经过几年的调研、论证、起草，目前基本养老基金投资运营管理办法已经形成了初步的思路，将进一步加以完善，确保实现基金安全和保值增值这两个目标，按照程序由国务院审议批准之后加以实施。

前不久广东省积累的养老保险基金1000亿元委托社会保障基金理事会投资运营，尹成基说，这是委托运营，委托期是两年，并且经过了人社部和财政部的审核并报经国务院同意。在运营管理办法制定并实施后，将对委托投资运营的问题进行统一的调整。

《劳动合同法》将修订

进一步规范劳务派遣

尹成基同时透露，为了更好地保护用人单位和广大职工的各项权益，今年全国人大常委会准备在进一步调查论证和深入研究的基础上，对《劳动合同法》做出进一步的修订。其中劳务派遣问题是《劳动合同法》执行中比较突出的问题，主要是劳务派遣存在一定程度的滥用。劳务派遣在法律规定上主要是对用人单位一些辅助性、临时性或者替代性的岗位可以实行劳务派遣，但是实际执行过程当中有一些用人单位把不属于三性的岗位也实行劳务派遣。人社部会对全国的劳务派遣单位的情况进行专项检查，全面了解劳务派遣的基本情况和存在的问题，为进一步规范劳务派遣提供依据。