渥太华终结IIP的消息彻底打乱了李某一家四口的移民计划。这是一个颇为富裕的家庭,家族中的不少亲戚早年移民加拿大,现居于温哥华与多伦多两市。
而李某一家的移民提议最初来自她的父亲,一个年过半百、完全不懂英文,只会说Yes和No的钢材商人。他至少在60岁之后才会考虑退休,在这之前,不会长久离开中国以及自己的生意。
但每次逢年过节,亲戚朋友都会告诉他加拿大优渥的福利待遇以及洁净的水与空气。最终,他心动了,决定花一笔钱给全家人换一种身份。
不过,按照李家的投资移民计划,李某将是唯一在国外常住的人。她的父母只会偶尔到加拿大度假,退休后再考虑居住更长一段时间;而她的哥哥因为要继承家业将常留国内。
他们之所以提出投资移民主要考虑到,一来,退休后可以享受加拿大的福利;二则方便转移资产,因为,未来的中国极有可能开启房产税、遗产税等税种;此外,也为孙辈的教育问题未雨绸缪。李某打算到多伦多后,谋求一份幼教的工作,过稳定而优质的生活。
2013年11月,李某花了不少时间才弄懂IIP的细节,并准备了一系列材料等待申请开闸,但最终却在第一时间听到风声:联邦投资移民项目或将永久关闭。
2014年2月11日,在加拿大联邦财政部提交国会下院表决的年度预算案中,终结IIP的原因被明确阐述。其中谈到,投资移民未能达到预期的经济效应,纳税远低于其他经济类移民,英语或法语能力低,且伪造境内居住证明获取公民身份。
而CBC则援引移民部的调查指出,IIP过去尤其受到中国富人的欢迎,但这些富人往往利用这个项目把家人送到加拿大定居,自己则仍然留在亚洲经商,因此,联邦政府决定取消这个项目。
过去,我们谈到中国的移民潮时一直存在误解,认为投资移民带走了资金和资源,但现在,加拿大政府发现,中国的这些富人实际上既没有带来太多资金,也没有移来很多资源,更没有解决他们国家的问题。夏威说。
夏威进入移民中介这一行当多年,而他接触的加拿大投资移民案中,十之八九是为子女教育。海外留学的费用不菲,而办理移民后,子女可以享受当地居民的教育待遇,比如,便宜的学费,同时,获得移民身份后,他们被当地大学录取的几率远高于中国学生。
而这成就了中国式移民的某种典型:父母在国内工作、生活,同时,通过购买新身份使得孩子拥有获得更好的教育的权利。
我们并不想为那个国家做出贡献,只是获得一个身份,运用他们的资源。而且,既然是花钱获得,那就是正当买卖,不存在夺取资源一说。对投资移民,李某是这样理解的。
从我接触的客户来看,大多数移民者并非真的离开中国,他们只为谋求资产的平衡性,追求生活品质或是为子女教育做打算。刘建宇认为,跳脱来说,投资移民最终可以促进国家之间的互动,不少移民者会选择从事双边贸易,并在国外进行一些投资,比如房产,从而增进了两国的投资、贸易流通。
但这并非加拿大一方的看法。2月16日,加拿大联邦就业及社会发展部长康尼表示,他为自己没在移民部长任内取消IIP而感到后悔,因为,很多投资移民者,他们的投资不为加国创造就业,而他们在原居国工作,亦不用缴付加国的入息税。
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