一、农民承包地能不能卖给别人做墓地

依据宪法规定，土地的所有权是不能转让的，土地的使用权可以依照法律的规定转让。土地管理法第六十三条规定：农民的集体土地使用权是不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

《农村土地承包法》第五节土地经营权

第三十六条承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。

第三十七条土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。

第三十八条土地经营权流转应当遵循以下原则：

（一）依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转；

（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境；

（三）流转期限不得超过承包期的剩余期限；

（四）受让方须有农业经营能力或者资质；

（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

第三十九条土地经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。

第四十条土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。

土地经营权流转合同一般包括以下条款：

（一）双方当事人的姓名、住所；

（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级；

（三）流转期限和起止日期；

（四）流转土地的用途；

（五）双方当事人的权利和义务；

（六）流转价款及支付方式；

（七）土地被依法征收、征用、占用时有关补偿费的归属；

（八）违约责任。

承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。

第四十一条土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。未经登记，不得对抗善意第三人。

第四十二条承包方不得单方解除土地经营权流转合同，但受让方有下列情形之一的除外：

（一）擅自改变土地的农业用途；

（二）弃耕抛荒连续两年以上；

（三）给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境；

（四）其他严重违约行为。

第四十三条经承包方同意，受让方可以依法投资改良土壤，建设农业生产附属、配套设施，并按照合同约定对其投资部分获得合理补偿。

第四十四条承包方流转土地经营权的，其与发包方的承包关系不变。

第四十五条县级以上地方人民政府应当建立工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度。

工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的，本集体经济组织可以收取适量管理费用。

具体办法由国务院农业农村、林业和草原主管部门规定。

第四十六条经承包方书面同意，并向本集体经济组织备案，受让方可以再流转土地经营权。

第四十七条承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保，并向发包方备案。受让方通过流转取得的土地经营权，经承包方书面同意并向发包方备案，可以向金融机构融资担保。

担保物权自融资担保合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

实现担保物权时，担保物权人有权就土地经营权优先受偿。

土地经营权融资担保办法由国务院有关部门规定。

二、农村承包土地是否可以买卖

农村土地不能由承包户自己买卖。如果承包户要转让土地的，必须经发包方（一般是村委会）同意。不过，这种承包地一般是不允许拿去出卖的。但承包户可以采取转包的形式转包给他人，这种方式就是不用发包方同意，但承包期和相应权限不能超过承包户自己与发包方签订的承包合同。要是承包户执意要去出卖的话，那就是在侵犯农村集体的利益。

在农村土地承包发生纠纷时，一般可以采取下面几种解决土地承包纠纷的措施：

首先，双方当事人可先进行协商解决。一般承包都是发生在熟人之间，要是为了这点事情将嘴脸撕的难看，那就是没必要的，最好就是争取和平解决纠纷。

其次，如果实在协商不下来的，你们可以找村委会进行调解。要是这个调解也不成，就找当地政府的土地管理部门再次进行调解，争取达成一致的调解协议决绝纠纷。

再次，如果还是调解不成，可以到当地的农村土地承包仲裁机构申请仲裁，通过仲裁的方式进行仲裁解决。

最后，还是没能解决问题或不愿意进行仲裁的，还是直接到法院提起诉讼，通过诉讼解决纠纷。

承包经营权是一种在他人所有物上建立起来的一种权利，因此这里获得的土地权利是不完整的，属于一种限制物权，承包户对土地只具有生产经营和收益的权利，而不享有处分经营财产的权利。

农村的耕地现在实行的是以家庭联产承包责任制的方式，由集体发包给农民经营使用。国家的承包理念是生产责任制长期稳定不变，一般现在是一个承包期三十年。农村的林地和草地也可以由农民长期承包，期限为五十年，七十年不等。以上情况说明，农村的土地所有权为集体所有，不是农民个体所有，农民无权买卖土地，私自买卖行为不合法，自然不受法律保护。

三、农村土地承包经营权能不能作为遗产继承

可以。承包的农村土地由于不是个人财产，因此不能从个人那里继承得来，但就土地的承包经营权来看，其实在承包人去世之后，也是可以继承该承包经营权的。所以，农村土地的承包经营权，在符合条件的情形也是可以继承。

《民法典》第一千一百二十七条遗产按照下列顺序继承：

（一）第一顺序：配偶、子女、父母；

（二）第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承；没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。

本编所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。

本编所称父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。

本编所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。