找工商局只能进行调解，但工商局的调解不具有强制性，对方完全可以不配合，达成调解协议对方也可以不履行。工商局不能对合同违约进行行政处罚或者强制执行。

消费者在利益受损害时如何通过工商执法机构维权

首先，尽量保存证据。然后，当你认为凭借自身能力已无法从经营者处讨还应有权益时。第一，拨打12315。当然这个电话不是百分百能够接通，请在上班时间多试几次。第二，拨打12345非紧急求助热线。第三，通过邮寄书信的方式向工商局提供申诉举报材料和相应证据。第四，携带相关材料前往辖区工商行政管理机关消费者保护部门。(消协什么的其实只是工商局的附庸)相信我，如果你真的是一般的消费者(你不是职业打假人),而且你的权益真正受到了侵害。工商局会尽量为你做主的。即便有时候你并不在理。工商局多半会强压经营者赔偿的。消法是向消费者倾斜的。工商机关基本也是向消费者倾斜的。但是，不要指望第一天投诉第二天就有结果，做任何事情都需要时间。北京的申诉处理时限是，7工作日决定是否受理，然后45天做出结果。45天是所有北京执行的规定里最短的一个。以上的先决条件是：当你的权益真正受到了侵害。当你的权益真正受到了侵害。当你的权益真正受到了侵害。还不行的话，你还可以法院起诉呢。

案例分析

某烟草公司与某农科业服务站签订合同，约定由生产商农化公司向烟草公司供应“甲基托布津”产品，后产品被工商局查处，认定该产品侵犯了某日本公司的注册商标专用权，并对烟草公司处以60000元罚款，被工商局查处罚款的事，烟草公司没有告知某农科业服务站、农化公司。在缴纳了部分罚款后，烟草公司向法院起诉某农科业服务站和农化公司，要求连带赔偿其60000元。

【分歧】

就本案是否属于法院民事案件受理范围的问题。一种意见认为，烟草公司虽被工商局以侵犯注册商标专用权进行了行政处罚，但这种损害后果是由行政处罚造成的，行政处罚不属平等主体之间的财产关系，不属于法院民事案件的受理范围，应当驳回烟草公司的起诉。另一种意见认为，本案是合同纠纷案件，因农科业服务站和农化公司违约，导致烟草公司被行政处罚造成损失，需通过民事诉讼途径解决，法院应作为民事案件受理。

关于赔偿责任的承担问题。一种意见认为，农科业服务站应根据合同约定提供不存在任何瑕疵的货物，其提供侵犯他人商标专用权的货物，导致烟草公司被处罚，构成违约，应承担全部赔偿责任。另一种意见认为，烟草公司在被工商局行政处罚后，没有告知农科业服务站和农化公司，也没有提起行政复议，导致农平业服务站和农化公司无法在行政处罚中行使抗辩权，不能充分行使法律赋予的程序救济权，由此造成的损失，烟草公司也应承担一些。

【评析】

笔者认为，本案为合同纠纷案件，法院应作为民事案件受理;农科业服务站违反了其作为出卖人的标的物权利瑕疵担保义务，应承担全部赔偿责任。理由是：

(一)本案是一起平等主体之间的合同纠纷案件，法院应作为民事案件予以受理。

烟草公司、农科业服务站以及合同中的供货方农化公司均为平等的民事主体。烟草公司与农科业服务站签订的合同，是约定由第三方(即农化公司)向烟草公司供应货物的合同，属买卖合同性质，由于农化公司供应的货物侵犯某日本公司的注册商标专用权，违反了出卖人的标的物权利瑕疵担保义务，给买受人造成损失，所产生的责任应为合同领域的违约责任，由此产生的纠纷属于人民法院受理民事案件的范围。虽然本案烟草公司所受的损失是因工商局以侵犯注册商标专用权而进行的行政处罚所致，但出卖人的违约行为是造成此行政处罚的根本原因，烟草公司在受到损失后，依《民法典》向农科业服务站和农化公司主张权利符合法律规定，亦符合《民事诉讼法》规定的民事案件起诉条件，法院应作为民事案件予以受理。