不能办理协议离婚如下情况：

1、一方要求离婚，另一方不同意离婚的，要求离婚的一方只能向法院起诉离婚；

2、一方为精神病患者，被医院诊断为无民事行为能力的，另一方只能向法院提起离婚诉讼，或者除配偶的其他有资格监护的精神病患者作为代理人向法院起诉离婚；

3、双方要求离婚，但不能就子女抚养、财产和债务处理达成协议的，双方只能通过法院解决争议，解除婚姻关系；

4、当事人根本不办理结婚登记，婚姻登记处不受理离婚申请。

5、双方在外国、香港、澳门、台湾登记结婚，无论双方能否达成协议，只能通过法院诉讼离婚。

办理协议离婚的条件有哪些

第一、申请离婚的双方当事人必须是办理过的合法当事人，如果是，事实婚姻当事人均无条件提出登记离婚，因此，凡无或夫妻关系证明书的登记离婚申请人，婚姻登记机关均不受理。

第二、申请离婚的双方当事人应为完全民事行为能力人。所谓完全民事行为能力，是指能对离婚法律行为的法律后果承担民事责任的能力，《民法典》规定，年满十八周岁、精神状况正常、能完全辩认其行为及其后果的公民是具有完全民事行为能力的人。凡不具备完全民事行为能力的人，只能由其代理人按诉讼离婚的方式提出，解决婚姻关系问题。

第三、离婚申请书是申请离婚双方当事人的真实意思的表示，并承担法律后果。登记离婚最重要的条件是夫妻双方自愿离婚，这种自愿的行为是排除一切外界的阻挠、干涉，完全发自内心的自愿行为。因此，双方必须亲自到婚姻登记机关递交申请，陈述理由。

第四、申请登记离婚的双方当事人就家庭共同财产、债权、债务及子女的抚养或对生活困难一方的帮助达成协议，并自觉履行这种承诺。

第五、双方必须亲自到婚姻登记机关共同提出登记离婚申请。离婚，是家庭婚姻关系发生重大变更的法律行为，它涉及到离婚当事人的各种权力，是一种重要的民事法律活动，是不得请人代理、代替，以达到确实维护当事人的一切利益的目的。

《中华人民共和国民法典》第一千零七十九条夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。

人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。

有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：

（一）重婚或者与他人同居；

（二）实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；

（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改；

（四）因感情不和分居满二年；

（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。

一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。

经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。