公安机关不立案，或者不作为的，可以向公安机关的上一级机关反映，也可以向同级人民检察院举报。向上一级公安机关进行举报投诉是属于公安机关内部的检查，向同级人民检察院举报是属于外部的监督检查，这两种途径可以采取一种途径。

山东网络诈骗立案标准

一、山东诈骗罪的立案标准

1、三年以下量刑幅度的量刑起点和基准刑：

（1）诈骗数额达到6千元的，在六个月至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（2）诈骗数额每增加3千元，增加一个月刑期。

（3）其他增加刑罚量，确定基准刑的情形。

诈骗数额虽已达到6千元数额较大标准，但具有下列情形之一，且认罪、悔罪的，可依法免除处罚：具有法定从宽处罚情节的；一审宣判前全部退赃、退赔的；没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；被害人谅解的；其他情节轻微、危害不大的。2、三年以上十年以下量刑幅度的量刑起点和基准刑：

（1）诈骗数额达到7万元不满8万元，且具有两高《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《诈骗解释》）所规定的“通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；以赈灾募捐名义实施诈骗的；诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果”五种情形之一的，或者属于诈骗集团首要分子的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点

（2）诈骗数额达到8万元的，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。每增加5千元，增加一个月刑期。

（3）其他增加刑罚量，确定基准刑的情形。

3、十年以上量刑幅度的量刑起点和基准刑：

（1）诈骗数额达到45万元、不满50万元，且具有《诈骗解释》规定的五种情形之一的，或者属于诈骗集团首要分子的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他特别严重情节”，在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（2）诈骗数额达到50万元的，在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。每增加3万至5万元，增加一个月刑期。依法应当判处无期徒刑的除外。

（3）其他增加刑罚量，确定基准刑的情形。

4、有下列情形之一的，可以从重处罚，但同时具有两种以上情形的，累计增加基准刑不超过100％（已在确定基准刑时评价的除外）：

（1）多次诈骗，或者属于诈骗集团首要分子，或者具有《诈骗解释》规定的“通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；以赈灾募捐名义实施诈骗的；诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果”五种情形之一的，可以增加基准刑的30％以下，每增加一种情形，再累次增加基准刑的10％以下。

（2）为吸毒、赌博等违法活动而实施诈骗的，可以增加基准刑的20％以下。

（3）其他可以从重处罚的情形。

5、有下列情形之一的，可以从宽处罚：

（1）因生活所迫、学习、治病急需而诈骗的，可以减少基准刑的20％以下。

（2）诈骗家庭成员或近亲属财物，确有追究刑事责任必要的，可以减少基准刑的60％以下；犯罪较轻的，可以减少基准刑的60％以上。

（3）其他可以从轻处罚的情形。

《中华人民共和国监察法》第十一条监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责：

（一）对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；

（二）对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；

（三）对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。