认购意向书的法律效力：取得预售许可证后签订的认购书有法律效力，未取得预售许可证签订的认购书没有法律效力，但在起诉前取得合法有效预售许可证的认购书可以认定为有效。签订认购书后，开发商应当与购房者在约定的期限内签订正式的商品房买卖合同。

一、认购合同和买卖合同的区别

买卖之前一种协议。条件之前的一种协议,认购书具备担保正式商品房买卖合同签订的担保效力。如果认购协议不违反法律、行政法规的强制性规定,同时符合协议书约定的生效条件时,该协议书即发生法律效力,开发商和购买人均应按照协议书约定享有权利,履行义务。购房合同更加详细。如果认购书中,对于房屋的房号、面积、价格以及双方权利义务等内容做了较为明确的约定,那么认购书可以被看作为一份预先约定的房屋买卖合同。正式的商品房买卖合同只是对于认购书内容做出了更为具体的约定,而如果认购书中没有约定上述内容,则其只是一份购房意向书,不具备合同性质,也就没有合同的约束力。

二、房屋内部认购协议是否具有法律效力

部分开发商进行商品房销售时，可能通过与购房者签订内部认购协议、优惠认购表以及诚意金合同等方式进行商品房促销行为，部分购房者觉得能够在节省一部分购房款的同时，买到理想的房屋，于是，在没有进行深入思考与对开发商进行认真考察的情况下，就与开发商签订了购房者签订内部认购协议、优惠认购协议或者诚意金协议。但是，这几种协议是否具备法律效力，实践中，房屋内部认购协议能得到法律保护吗？

第一种情况，开发商在未取得商品房预售许可证，且在起诉前仍未取得预售许可证的情况时，打着“内部认购”的旗号向购房者发出优惠认购商品房的意思表示，希望购房者与其签订内部认购协议。如果购房者明知开发商未取得商品房预售许可证还与其签订内部认购协议，那么在其权益受到侵害时是很难得到法律的保护；如果是开发商故意隐瞒没有取得商品房预售许可证而进行销售的，购房者的权益收到侵害时，开发商是要承担责任。

在购房者明知开发商没有预售许可证而与其签订内部认购协议时，由于该协议内容存在双方恶意串通且违反国家的禁止性规定，因此，按照《民法典》的相关规定：有下列情形之一的，合同无效：恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的；违反法律、行政法规的强制性规定的，以及《城市商品房预售管理办法》第六条：未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房销售之规定，该协议应该被认定无效。在购房者与开发商因该协议发生纠纷时，购房者的合法权益是很难得到法律的保护，只能要求开发商返还已付购房款，且其购房目的将无法实现。在开发商故意隐瞒没有取得预售许可证的情况下，购房者与其签订的内部认购协议虽然可能被确认合同无效或者被撤销、解除，但购房者可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并请求开发商承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。

第二种情况，开发商已经取得了商品房预售许可证，但却故意隐瞒其取得了预售许可证的事实，依然推行内部认购的销售方式，与购房者签订内部认购协议。对于这种情况，法律是认可该内部认购协议的法律效力。如果因开发商的原因，而最终导致购房者与其未能订立商品房买卖合同的，应当按照法律关于定金的规定处理。但是该认购协议内容完备且具备购房合同的主要条款，应该认定该认购协议为房屋买卖合同，以维护购房者的购房权益。购房者可以要求开发商继续履行合同并承担违约责任，或者要求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失，并承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。

第三种情况，开发商在未取得商品房预售许可证，但在起诉前取得预售许可证的情况时，其与购房者签订的认购协议，按照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条：“出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立商品房预售合同的，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效”之规定，可以认定该内部认购协议为商品房买卖合同。

三、签购房合同时间要注意什么

（一）审查开发商是否具备商品房销售条件

签订《房屋认购书》之前，要确定开发商已经拿到预售许可证。因为没有预售许可证资质的项目，就算和开发商签订了认购协议书，也不会受法律保护。有的开发商故意隐瞒没有预售许可证的事实，就要承担缔约过失责任，退还购房者交付的定金、利息。

（二）规避受牵制条款

购房者签订认购协议书时，一定要注意认购书里是否有受牵制条款，例如：购房者在规定期限内未签订合同的，开发商所收定金不予退还。此条款没有区分不同情况下的过错方，直接认定为购房者的错误并且不退还定金，这是不合理的。所以，最好用市建委制定的认购协议书示范文本，或者和开发商在协议里明确双方在什么情况下购房者有权要求终止协议。

（三）不使用模糊概念

在签订认购协议书时，一般都已经和置业顾问谈好价格、户型等信息了，如果认购书上对价格条款方面的规定使用的是均价、折扣价等模糊字眼，一定要让开发商将协议内容更改为具体单价、明确数额。

（四）格式条款进行认真审查

认真审查认购协议书的格式条款，并提出具体的补充条件，尤其是关于定金的约定要特别注意。另外，最重要的是别把《认购协议书》和《房屋买卖合同》等同，这两者的法律意义是不一样的。

（五）注意认购协议书中权利义务的对等性

原则上来说，认购协议书要保持对双方平等互利的原则，但大部分情况下，购房者与开发商签订的认购协议书，都是由开发商单方面提供的，对购房者来说限制较多。例如，协议中“价格或者房号保留10天“，这句话应该是指开发商的单方保留，但有的开发商就会偷换概念，将这句的意思改为保留购房者10天内交钱购房的权利。