针对一人公司的专属金融监管条例

法国以不同于其他国家的方式承认一人公司。我国直接为一人公司制定了一项独立的《有限责任一人企业法》，即除了现有的民商法体系外，还制定了一项适用于一人公司的独立新条例。同时，为了配合本法的实施，对《民法》第1832条作了专门修改，在原第一款的基础上增加了第二款“公司也可以单独设立”；随后，国家修订了《公司法》第34条，规定有限公司可以由一人设立；股份有限公司的股份由一人集中持有时，不适用民法第1844-5条的规定，必须立即解散，但不足的股东人数必须在一年内补足，否则，任何利害关系人可向法院申请解散公司。此后，一人公司在法国获得了法律地位。可以说，法国对一人公司的规制不仅是从《公司法》开始的，而且还修改了《民法》中关于特别合作的规定；此外，还针对一人公司制定了专门的法律法规，避免了一些一人公司专有事项必须适用公司法或民法规范，但无法解决问题的尴尬局面。本文简要介绍了国家对一人公司的特殊规定如下：

（I）根据《有限责任一人企业法》第7条，必须宣布设立一人公司，一人公司必须依法公告和通知

（2）自然人不得设立由两人或一人以上组成的公司

根据法国公司法第36条第2款，自然人不得设立由两人或一人以上组成的公司；也不得以再投资的方式设立另一家公司。换言之，无论是单个自然人在公司成立后申请设立或再投资设立子公司，均限于设立一人公司。违反规定的，利害关系人可以向法院申请解散不符合条件的公司。为了防止自然人通过设立多个一人公司来骗取债权或违反义务。但是，该限制不适用于法人

（3）一人有限公司的股东应根据该国的《公司法》承担保证其出资的责任，原则上，当公司的普通股东出资时，以财产出资的，应当指定验资人员对财产的价值和是否适合作为出资对象进行评估。为了避免检查员在投资者的影响下进行任意评估或不当评估，法国《公司法》规定，评估师应在五年内对评估财产的价值承担连带责任。只有当选择评估师的规定适用于一人公司时，法国才要求法院选择检查员，但国会认为一人公司受主管当局的监督；此外，任何地方的法院都不应干预私人经济活动。因此，在立法中，仅要求一名股东对其投资的财产承担评估责任，但评估后，一名股东应在五年内对该财产的价值承担担保责任根据1967年7月13日法国第67-563号法律第96条和第101条，一人有限公司股东对公司债务承担连带责任，实际控制公司经营权的股东有机会利用公司财产的使用或者清算，为非法利益隐匿公司财产的；或者将公司财产作为私有财产任意处置；或基于个人利益系统性恶化公司财务状况；公司无力承担债务，濒临破产的，股东应当以其个人财产无限期偿还公司债务。该法第99条还规定，如果法人的财产在判决或清算时无法清偿其债务，法院可以命令公司的经营者承担清偿其私人财产的责任。如果经营者能够证明其在业务经营中没有过错，并且已经为所有业务活动采取了必要的措施以防止损害，则该限制不适用。由于一人公司是一种公司，本规定应适用。（5）如果公司负责人有欺骗债权人的行为，公司债权人可根据《法国民法典》第1167条撤销公司负责人的有害债权，受害债权人可以行使撤销权；如果母公司利用其子公司欺诈和损害债权，本规定也适用。本规定适用于一人公司的负责人；或者，当母公司利用一人的子公司骗取债权时，任何遭受损害的债权人可以主张该项权利，以确保其债权

（6）选择和使用会计监督

，根据法国一人有限责任企业法第12条，一人公司的董事应从注册会计师协会提供的具有国家专业资格的注册会计师名册中遴选为会计监事，以实现完善公司财务制度的目的。但是，由于在一般的一人公司中，会计监事的选择是由公司自行决定的，因此很有可能一些恶意公司不会选择会计监事，因此制定本条的立法目的无法实现。1984年，根据欧盟第4号指令第5111条，该国修订了《公司法》第64条，要求在营业年度结束后，如果该年度资产负债表中的资产金额超过1000万法郎；或税后盈余超过2000万法郎；或者，如果一年内员工人数达到50人或以上，公司必须雇佣一名以上的会计主管。当然，一人公司应该运用这一规定来实施会计监督。一些评论员甚至认为，一人公司无论是否符合第64条的规定，都应实施会计监督，以加强对公司债权人的保护当法国于1985年修订《公司法》时，一人公司的股东及其亲属不得担任该公司的监事，以避免与一人公司有利害关系的会计师也是该公司的会计监督，由于无法实现本法的目的，唯一股东及其配偶特此根据第85-697号法律进行修订，规定唯一股东及其配偶无直接上级、直接下级，或四级旁系亲属担任一人公司的会计主管

根据一人公司的规定，一人公司的经营自主权低于普通公司。很容易，在一人公司的管理中，政府主管部门有更多的干预权力。本法律法规对一人公司的管理主要侧重于公司的经营和财务监督。由于一人公司的性质比普通公司更容易发生商业道德危机，我们必须加强对一人公司的管理，以保护其相关贸易商和债权人

因此，根据法国的立法经验，在承认一人公司后，只有在现行《公司法》和《民法》的基础上，制定一人公司的专属规定，以满足《公司法》的管理需要，能否摆脱现有的不完全适合一人公司特点的传统法律法规，使一人公司的经营走上正轨，在遵守公司法修正案草案中关于一人公司的规定后，降低利用一人公司作为经济犯罪工具的可能性，研究发现，大陆公司法修正案草案中的规定仍沿用法国以外其他国家的做法，没有对一人公司作出具体规定。它只对有限责任公司中的一人公司作了一些规定。就其内容而言，仅侧重于一人有限责任公司的组织规范和主管部门的行政规范。但是，它没有对操作中最容易发生道德危机的财务监控做出专门规定，只是对财务监控做出了一般性规定