土地制度财产权与中国的宪政之路-法师兄

土地制度财产权与中国的宪政之路

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-27 11:03:38 302 人看过

上个礼拜，我在《经济观察报》上写了一个很长的文章，叫做“土地制度不改，暴力拆迁难止”。我觉得，应该回到根源性的问题上来，仅仅靠打一下擦边球，或者修修补补是不行的。在我看来，我们现在大部分的政策都是用一个错误弥补另外一个错误。首先，第一个政策或者制度错了，然后发现无法推行，就来补一下，结果这个漏洞越补越大，补了很多还是不管用，最后没辙了，就像历史上一样，暴力革命就来了。

所以，我想我们不应当再回避这个问题了，假如我们想自由而和平的生活与共处的话，我们应当正视根本的制度问题，尤其是土地制度问题。

在讨论土地之前，还是先讨论一下财产权，因为土地是财产的一种，整个财产或者财产权、财产理论跟土地密切相关。对财产制度或者对财产权有个很好的了解或把握之后，再来分析土地制度就是一个很简单的事情。

首先我们需要思考的一个问题是，如果一个人要存在或者要活着的话，需不需要财产?我想答案应该非常明显。对我们来说，没有财产，人无法存在。比如你吃的食物就是一种财产，你饮的水、你穿的衣服、你需要花的钱，所有这些东西都是财产。所以从某种意义上我们可以说，财产权是一切权利的基础，没有这个权利的话，甚至连非常重要的生命权都无法保障，因为食物也是财产，没有饮食，就得饿死。所以有理论家说，财产权是所有其他权利的基础。我觉得这是有道理的，没有财产的话，其他权利都谈不上。因为你没有财产，首先无法维持你的生命，生命权没有，就谈不上你有什么言论自由、结社自由、宗教自由等等其他的基本权利和自由。所以这是一项非常重要或者说根本性的权利。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多生命权相关文章

宪法制定
宪政与产权

虽然上述三个方面正在进行重要的工作，但人们普遍认为，这三个转变之间没有密切的关系。就目前和可预见的未来而言，很明显，向市场的转变和促进经济发展的努力将首先摆在改革者的脑海中。民主化也在改革议程上，但通常排在第二位。与此同时，宪政改革运动几乎没有引起公众的关注，也被其他问题所掩盖。在许多领域，宪法的起草被认为只涉及象征性的甚至无关紧要的事情，与艰巨的经济和政治改革的实际工作没有实际联系。在我看来，把这三个转变分开，轻视制宪的价值，是不幸的，也是潜在的危险。事实上，这三个转变是密切相关的。一部好的宪法，对促进经济发展和民主改革将起到重要作用。在当前形势下，经济发展和民主改革是绝对必要的。一部错误的宪法或根本没有宪法，对这两个领域的进展都是灾难性的。这只是一个例子：强有力的财产权宪法保护和独立的司法制度是吸引国际投资的有效途径。这些制度设计还可以刺激国内投资和创业。相反，如果没有宪法保护，国际和

2023-05-07

313人看过
法律综合知识
我国宪法对土地制度是怎样规定的

宪法对我国土地制度的规定是：土地归国家或村集体经济组织所有，土地不能私自买卖，个人对土地仅享有使用权和收益权，不具备所有权，私下进行买卖交易将被收回，同时国家具有征收、征用土地的权利。我国宪法对土地制度是怎样规定的的法律依据《中华人民共和国宪法》第十条城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。《中华人民共和国宪法》（2018修正）：第一章　总纲　　第十条　城市的土地属于国家所有。\n农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。\n

2022-07-12

476人看过
交通安全
路的制度与制度的路

行路难在北京是个天大的问题。整个北京有200多万辆汽车，而且在不断的增长中。添堵已经成为北京市民最流行的词汇。所以有人戏言：开车不如骑车，骑车不如走路。可是要真走路，偌大一个北京，走得过来吗？2004年5月1日新的《道路交通安全法》颁布之际，我刚好去欧洲学术访问，顺便感受了在异国他乡的汽车和交通。我们在荷兰阿姆斯特丹下机后，就地租了两辆汽车。由于导师和师兄有在国外开车的经验，所以为了节省经费，我们决定自己开车，且行且走。从阿姆斯特丹机场到海牙附近的瓦森那，一路畅通。但随后我们到乌得勒支访问的时候，才知道欧洲也会堵车。那天是星期一，我们走的是环线，出行的时候正好是上班的高峰期，在接近市区时，我们发现前面的车开始减速，路上的电子告示牌显示前方限速70公里／小时，再往前行一段，电子告示牌显示前方限速50公里／小时，然后是40公里／小时。随着身边的车越来越多，我们感到可能是堵车了。不过，尽管在限速

2023-06-08

245人看过
继承权
财产权的宪法保护制度是什么

公民合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。现行宪法对私人财产权的保障不再局限或偏重于对公民的合法收人、储蓄、房屋等生活资料的产权维护，而是将生产资料与生活资料置于同等位置。《中华人民共和国宪法(2018年修正版)》第十二条社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。第十三条公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。

2023-04-22

197人看过

宪法监督
中国宪法监督制度的内容

1、违宪审查的依据。宪法是最高法，在整个法律体系中具有最高的效力。宪法序言庄严地宣告了宪法是我国的根本法，具有最高的法律效力。宪法规定，全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法的尊严、保证宪法实施的职责。《宪法》第5条规定一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触;任何组织或者个人都不能有超越宪法的特权。《宪法》第53条将遵守宪法规定为每一个公民的基本义务。2、违宪审查的机关。《宪法》第62条规定全国人大行使监督宪法实施的职权。这是沿用了1954年宪法和1978年宪法的做法。同时，《宪法》第67条又规定，全国人大常委会监督宪法的实施。这一规定为保证违宪审查工作的经常开展提供了依据。3、违宪审查机制。根据宪法的规定，全国人大有权改变或撤销全国人大常委会的不适当的决议;全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法

2023-04-24

343人看过
国家性质
宪法规定的新中国国家性质和立宪制度

宪法规定的新中国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。属于宪法规定的国家机关属于宪法规定的国家机关包括：1、国家权力机关，行政机关，审判机关，检察机关，军事机关，金融机关。我国宪法规定的国家机构有7种：具体为全国人民代表大会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、民族自治地方的自治机关、人民法院和人民检察院；2、国家权力机关：中央和地方各级人民代表大会常务委员会和各专门委员会及其办事机构；3、国家行政机关：国务院及其所属各部、委各直属机构和办事机构；派驻国外的大使馆、代办处、领事馆和其他办事机构；地方各级人民政府及其所属的各工作部门；地方各级人民政府的派出机构，如专员公署、区公所、街道办

2023-08-12

101人看过
离婚诉讼
中国内地与香港夫妻财产认定制度的差别

众所周知，香港和内地法院民商事案件判决大部分都可以相互认可和执行。在这种情况下，如果一个离婚案件国内法院或者香港法院均有管辖权，香港和内地夫妻财产认定制度的差别就成了选择管辖法院的重要考量因素之一。香港与内地在夫妻共同财产认定方面主要存在着如下几方面的重大差别:一、原则性区别在中国内地民法典中有关于夫妻共同财产的概念，一般情况下，在夫妻关系存续期间取得的财产均视为夫妻共同财产。但是，在香港的婚姻家事法中并没有我们内地的夫妻共同财产制;夫妻双方结婚以后，一方的财产并不当然地成为另一方的共同财产;离婚之时，原则上也是各自财产属于各自所有而被各自带走。当然，在夫妻发生离婚纠纷，香港法院也会全面考虑一些因素，比如夫妻双方各自的职业与赚钱能力;各自的年龄和结婚期间的长短;夫妻各自的操守以及对于家庭的贡献等来合理公平地决定财产的分配。二、关于房产制度的区别内地存在夫妻共同财产制，因此凡是在婚姻关系存续

2023-06-16

246人看过
土地出让
国土部拟修改土地出让制度或变地方卖地财政

国土部拟修改土地出让制度或改变地方卖地财政1月6日，本报记者从国土资源部获悉，《深化国有建设用地有偿使用制度改革实施方案》（以下简称“方案”）已经形成文件，经过国土资源部和有关部委会签后，将报国务院审批实施。据接近国土资源部的人士表示，“方案”将是改变地方土地财政的开始。其中包括改革和完善“招拍挂”出让制度、规范和完善征地制度、建立城乡统一的建设用地市场等内容。据悉，“方案”制定的背景是2010年6月，国务院批转发改委发布的2010年深化经济体制改革意见，其中提出由国土资源部牵头负责国有建设用地有偿使用制度改革问题。调整土地出让方式结构在坚持“招拍挂”的前提下，少“拍”多“招”上述接近国土资源部的人士表示，深化国有建设用地有偿使用制度改革，核心内容仍然是界定国有建设用地划拨范围，继续扩大有偿使用范围。据中国地价网监测数据，2010年前三季度，全国居住建设用地“招拍挂”出让比例在90%以上，

2023-06-10

301人看过

土地管理
地权法与土地权利法律制度

土地权利是一束权利的集合，除所有权外，还有使用权、抵押权等物权及租赁债权。土地权利的主体是集体土地所有者、国有土地使用者、集体土地使用者和土地他项权利者；客体是土地权属的界址、土地权属面积、土地用途、土地使用条件、土地等级和价格等。安徽省土地权属争议处理办法第一条为了正确、及时地处理土地权属争议，保障土地所有者和使用者的合法权益，据据国家有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于本省行政区域内土地权属（包括所有权和使用权）争议的调解处理。本办法施行前，土地权属争议已经双方协商解决，或经上级政府、司法机关调处裁决的，不再重新处理。同一争议有数次协议或裁决的，以最后一次协议或裁决为准。一九八七年—月一日以后用地发生的土地权属争议，按《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）和《安徽省实施土地管理法办法》（以下简称《实施办法》）的规定处理。第三条土地权属争议，应本着从实际出发、尊重历史

2023-07-11

435人看过
全国人民代表大会
探究宪法规定的监察委员会在我国政治制度中的地位

根据我国宪法的规定，中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会，中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关，国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。监察委员会调查案件的阶段监察委员会调查案件的范围应当是：1．玩忽职守犯罪案件，包括玩忽职守罪、环境监管失职罪等。2．贪污贿赂犯罪案件，包括贪污罪；挪用公款罪；受贿罪等。3．滥用职权犯罪案件，包括滥用职权罪；国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪等。《中华人民共和国宪法》第一百二十三条中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。

2023-07-08

407人看过
管制
中国香港的土地制度是怎样的

(1)现行土地所有制。香港在1997年7月1日前，为英国所统治，其全部土地俗称“官地”。我国1997年7月1日恢复对香港行使主权之后，香港土地全部回归中国。根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》规定，现行香港的全部土地均属于国家所有。(2)土地使用权制度。香港土地使用制是土地租用制，即：目前香港沿袭了英国的土地批租制度。其特点是只租不买断，除授予圣约翰大教堂永久业权外，其余仅将土地经营权、使用权以一定年限出租给承租人。同时，在租用时，土地使用者要支付“地价”，政府还要与政府签订土地契约。(3)土地管理制度。香港特区政府现行行政管理机构设置序列是司、局、署、处。地政总署是中华人民共和国香港特别行政区政府发展局辖下的部门，成立于1982年4月1日。专责管理香港政府的土地及行政，主要职能包括批出土地作发展用途、土地及物业估价、征收私人土地作公共项目用途、重批及修改土地契约、土地管制及执行契约

2023-06-15

416人看过
全国人民代表大会
我国宪法的修改制度

制宪权形式的环节就是起草、提出草案。起草草案是一项专业性极强、工作量极大的工作，它需要那些具备高智商强专业能力的人去进行。有时单纯靠制宪机关是不行的。所以，起草草案并非是仅能由制宪机关去完成的工作。一些社会团体、组织机构可以按照一定的程序向制宪机关提交草案。有的学者据此提出：制宪权一次行使终结应该在国家颁布了制宪机关制定的宪法的时候。的确，变更草案然后再次提出是在行使制宪权，但是这次活动是制宪权的新一轮的行使而非上一次的饿延续，故应当认为当草案一经提出待批，制宪权的一轮行使过程就终结。一、宪法修改方式1.全面修改即以新法取代旧法，对宪法整体进行变动。2.部分修改即在保持原宪法基本内容与结构不变的同时，对宪法有关条款加以变动。二、我国宪法的修改程序(一)我国宪法的修改制度1.历史演变(1)1954年宪法：①规定宪法的修改机关是全国人民代表大会;②规定了宪法的修改须全国人民代表大会以全体代表的

2023-04-24

139人看过

土地出让
土地财政的敛财之道

实事求是地说，对于土地财政的情感，历来都存在着民间和学界诟病，而地方政府极其厚爱的事实，也并不奇怪。纵观中国改革开放30年的成功经验和经济增长的奇迹，可圈可点之处颇多，但和土地财政没有任何关系，相反，正是由于当初在宏观税制设置上的不合理，导致地方政府为了挖掘财源将眼光盯向了土地，使得地方经济和社会的发展畸形地寄托在土地的收益上面。数据可以显示房改的10多年来，我们如何将中国经济、社会、民生与土地逐渐捆绑在一起：从1998年到2009年，中国土地有偿使用收入飞速增加，由507亿元上升至1.5万亿元。据中国社科院财贸所研究，土地有偿使用收入占全口径财政收入的比重，由1998年的3%上升至2008年的11%，其中，在房地产步入“疯狂”的2007年，土地有偿使用收入达到12150亿元，占全口径财政收入的比重高达15%，年均增长率39.5%，而在房地产最为疯狂的2009年，土地出让总价款比2008年

2023-06-05

319人看过
管制
中国土地制度有什么特点

1。土地所有权《土地管理法通则》第二条规定：“我国实行社会主义土地公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有制是指国有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”第二章土地所有权和使用权第八条规定：“城市土地属于国家所有。农村和郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地、私地、私山属于农民集体所有。”这些法律规定明确规定，城市土地所有权属于国家所有，任何个人、组织、企业都不能拥有，只能拥有一定期限内的城市土地使用权。城市土地所有权的这种调控是国家通过土地所有权进行土地宏观管理的基础和最基本的条件。土地规划体系又称土地利用规划体系，包括土地利用总体规划、土地利用详细规划、土地利用控制规划和土地利用专项规划。土地利用规划是合理组织和利用土地空间的综合措施。制度规定，土地使用者在使用土地时，应当严格按照土地规划进行，

2023-05-08

293人看过