治安管理法属于行政法吗
来源：互联网
时间： 2023-04-05 16:00:33
51 人看过
一、治安管理法属于行政法吗
《治安管理处罚条例》属于行政法的范畴。
尽管《治安管理处罚条例》的名称最后有条例二字，但是，《治安管理处罚条例》的制定机关是全国人大常委会。按照《立法法》的规定，全国人大常委会制定的是法律，因此，《治安管理处罚条例》属于法律的范畴。而《治安管理处罚条例》是规范公民触犯治安处罚的行为，因此，属于行政法的范畴。
《中华人民共和国立法法》
第七条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。
法律链接：《治安管理处罚法》第十七条共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚。
教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。
二、治安管理处罚的基本原则
治安管理处罚的基本原则
1.行为与处罚法定原则
《行政处罚法》第三条规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”这就是行为与处罚法定原则的实质，涉及治安管理处罚，它是指违反治安管理行为和治安管理处罚应当由法律明文规定，法律没有明文规定的，不能认定为违反治安管理行为并不能适用治安管理处罚。
《治安管理处罚法》没有将此原则设定在条文中，是一种遗憾。
2.处罚与违法行为相当原则
《行政处罚法》第四条规定：“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”《治安管理处罚法》第五条也规定：“治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。”这就是处罚与违法行为相当原则的核心，它是指治安管理处罚以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。这体现了法制的统一性、严肃性和公平性。
3.公开、公正原则
《行政处罚法》第四条规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。”《治安管理处罚法》第五条也规定，“实施治安管理处罚，应当公开、公正，……”，坚持实施治安管理处罚的公开、公正原则。
公开是指实施治安管理处罚的依据和被处罚当事人享有的权利应公布于众。行政案件的办理公开本身并不能直接实现实体权利与义务的公正，是用以公正的保障。公正是指“公平正直，没有偏私”。在实施治安管理处罚的过程中，首先，应当平等地对待各方当事人，不以当事人的身份为实施处罚轻重的标准；其次，所给予的治安管理处罚与违反治安管理行为的社会危害程度相适应。达到公正的实施治安管理处罚，就要正确行使自由裁量权。
4.尊重和保障人权原则
《治安管理处罚法》第五条规定：“实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。”所以，尊重和保障人权原则是指认定违反治安管理行为，实施治安管理处罚，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。
5.教育与处罚相结合原则
《治安管理处罚法》第五条第三款规定，“办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则”。这一原则的基本精神是指坚持处罚不是目的，而是一种手段，教育也是一种手段，通过处罚和教育，使其不再危害社会，预防和减少违法犯罪的发生。
声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息， 我们将及时处理。【点击反馈】
扩展阅读
-
依法实施治安行政管理
114人看过
-
违反交通安全法属于违反治安管理吗
373人看过
-
打麻将属于治安管理还是行政处罚
448人看过
-
行政处罚法：关于治安管理处罚的法律规定
456人看过
-
2021年，治安管理处罚是否属于行政处罚？
400人看过
-
治安管理条例属于什么法,治安管理处罚的种类有哪些
166人看过
律师服务
热门律师推荐
更多全国人民代表大会相关文章
-
刑事犯罪一、扒窃属于违反治安管理吗?如果该盗窃行为未构成犯罪，按照治安管理处罚法进行治安处罚;如果该盗窃行为构成犯罪，按照盗窃罪的共犯(一般为主犯)处罚。法律依据：1、《刑法》第二百六十四条【盗窃罪】盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。第二十九条【教唆犯】教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。教唆不满十八周岁的人犯罪的，应当从重处罚。如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。2、《治安处罚法》第四十九条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款;情节较2023-04-2870人看过 -
违反治安管理行为一、概念及作用治安管理处罚裁决书是公安机关对违反治安管理行为人依法治安管理处罚。两人以上共同违反治安管理的，对共同违反治安管理人均应一人制作一份《审批表》和《裁决书》，并写清各自所起的作用、所处的地位和应承担的责任。二、审批表和裁决书的不同之处首先，制作阶段和作用不同，《审批表》是公安机关在案件查结后，未裁决前制作的，《裁决书》则是在《审批表》制作完毕以后填写的。《审批表》仅是《裁决书》的制作依据，《裁决书》才是治安管理处罚的标志。首先，《审批表》中的简要案情栏记述案件事实要求全面、清楚、具体，包括案件发生的时间、地点、人物、原因、情节、动机、目的、手段和后果，以及证据情况，《裁决书》中的简要案情部分只要求着重于违反治安管理行为发生的简单经过、情节和后果，不要求写明证据情况，文字要求特别精练、明确。首先，《审批表》中应注明对违反治安管理行为应适用的行政处罚和违反治安管理行为人应承担的民事责2023-06-06369人看过 -
违反治安管理行为嫖娼的处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。引诱他人卖淫的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款。“嫖娼”是指通过金钱与从事卖淫的人进行交易的行为。具体说就是用付出金钱的方式换取与卖淫人员进行性活动的行为约炮算嫖娼吗约炮指的是男女双方通过网络或者其他途径相约见面，并发生性关系，且双方不是情侣也不是夫妻。这种行为从法律层面来讲，并不构成犯罪，也不违反法律规定。嫖娼，是指以金钱、财物为媒介，与他人发生不正当性关系的行为。即非法的性交易，建立于金钱交易上的性关系。嫖娼在我国受到法律的禁止，属于违法行为。《治安管理处罚法》的规定，卖淫、嫖娼的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可2023-07-04239人看过 -
违反治安管理法，根据中华人民共和国治安管理处罚法有关规定，非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者二百元以下罚款。非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。非法携带管制刀具怎么治安处罚非法携带管制刀具的治安处罚：一般处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者二百元以下罚款；如果行为人非法携带管制刀具进入公共场所或者公共交通工具的，则处五日以上十日以下拘留，还可以并处五百元以下罚款。《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十二条非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者二百元以下罚款。非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共2023-07-0287人看过
-
行政强制一、治安管理处罚法可以设定行政强制执行吗根据我国《行政强制法》的相关规定，行政强制执行只能由法律来设定。治安管理处罚法是法律，并非行政法规，所以可以设定行政强制执行。《中华人民共和国行政强制法》第十三条行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。二、行政强制执行的特征是什么1、行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提。只有行政相对方负有法定义务又拒不履行，行政机关为了保证行政管理活动正常进行，才能采取一定的强制手段强迫相对方履行义务。行政法上的义务既有法律、法规、规章中规定的义务，也有行政机关所作出的行政决定中所规定的义务，还有人民法院的行政判决、裁定中确定的由行政相对方履行的义务。2、行政强制执行由法律规定的行政机关或者人民法院实施。根据法律、法规的规定，行政强制执行的主体有两类：一类是由行政机关依照法律、法规的授权对2023-04-19161人看过 -
刑事犯罪《中华人民共和国治安管理处罚法》，不是附属刑法。附属刑法是指规定在民法、经济法、行政法等非刑事法律中的有关犯罪的刑罚的附属刑法规范的总称。是指犯罪行为适用相关法律，比如说盗窃，一般来说2千元以上构成刑事犯罪，2千元以下则属于违反相关法律法规，其中规定的一些情节有可能会认定一般的违法行为变成犯罪行为。违反《治安管理处罚法》是一半违法行为，刑事违法是指犯罪行为适用法律是《中华人民共和国刑法》。治安管理处罚法42条第四十二条有下列行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他2023-07-26448人看过 -
治安管理处罚程序一、两次治安处罚属于累犯吗治安处罚不是犯罪，所以违法人员受到两次治安处罚，不会构成累犯。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。《中华人民共和国刑法》第六十五条【一般累犯】被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。二、治安管理处罚程序1、治安管理处罚简易程序。如果案情比较简单因果关系明确，被处罚人承认违法事实的，可以当场警告或者处50元以下的罚款，被处罚人无异且不涉及其它违法犯罪的可当场处50元以上200元以下罚2023-06-17279人看过 -
行政强制一、治安传唤属于行政强制措施吗公安机关对治安案件的当事人进行传唤时，传唤不需要行政强制措施，而是调查措施的一种，强制传唤才需要行政强制措施。二、相关法律规定《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。第八十三条对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。《中华人民共和国行政强制法》第九条行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或2023-04-19442人看过
-
法律综合知识劳动教养制度废除后，人们最为关心的是在后劳教时代如何处理原《公安机关办理劳动教养案件规定》所确立的十类违法行为。目前学术界主流观点有两种，即保安处分说和二元分流说。保安处分是为了保护社会的安全，以行为人具有反复从事犯罪的危险性为前提，针对行为人的个别性，基于特别预防的思想而对具有再犯危险性的行为人进行隔离、改善以及治疗等处分，以代替或者补充刑罚的处分措施。主张保安处分说的学者认为，通过对先前劳动教养规范的违法行为以治安处分对其进行矫正、治疗和教育，从而实现刑法的善治。而主张二元分流说的学者认为，应将原有劳动教养法律规范所确定的违法行为一分为二，分别作刑罚和治安管理处罚处理。实际上，前一观点可能忽略对再犯危险性进行预测，容易异化为新的劳动教养，因此不宜采用。后一观点将部分违法行为作犯罪化处理，容易导致犯罪的扩大化。《公安机关办理劳动教养案件规定》确立的十类违法行为中有七类违法行为与治安管理处2023-06-06416人看过 -
职业病违反治安管理规定造成人身伤害时，如果是在工作时间和工作地点，因工作原因造成的，可以认定为工伤。一、在公司健身房受伤算工伤吗工伤的认定情形是在工作时间、工作地点因工作原因受伤才会被认定为工伤，公司给员工办的健身卡属于公司福利的一种，公司并没有强制要求员工要去健身，并且，健身也应是在下班后的时间内，因此，在健身房受伤的，很难被认定为工伤。二、什么情况下不属于工伤(1)因犯罪或者违反治安管理伤亡的。职工因犯罪或者违反治安管理伤亡，自然是与履行工作职责无关，不得认定为工伤。(2)醉酒导致伤亡的。职工因醉酒而伤亡，也与履行工作职责无关，即使是在工作时间、工作场所，也不得认定为工伤。(3)自残或者自杀的。这种人身伤害是行为人自己的责任，不能认定为工伤。三、保洁员是否能申请工伤清洁工可以申请工伤。认定为工伤的情形：1、因工作原因在工作时间和工作场所受到事故伤害的；2、工作时间前后在工作场所从事与工作有关2023-04-11231人看过 -
关于行政拘留处罚的执行，原治安管理处罚条例规定，被拘留处罚的人应当在限定的时间内到指定的拘留所进行处罚。抗拒执行的，强制执行。拘留期间，被拘留人的伙食费由自己承担。2005年制定《治安管理处罚法》，对行政拘留处罚的执行进行了两次重大修改：一是行政拘留处罚作出后，原《治安管理处罚条例》规定了两种执行方式，即被处罚人自行履行和强制执行。但随着公民择业、居住自由度的不断提高，流动人口大幅增加。同时，社会基层组织对人员状况的掌握和控制能力也不如以前强。在实践中，很难保证被处罚人能够在有限的时间内到指定的拘留中心进行处罚。并且一旦被处罚人拒绝自行履行，公安机关就会找到被处罚人并将其送到拘留所进行处罚，在操作上也常常会遇到很大的困难。因此，长期以来，公安机关在处理治安案件时，很少甚至不采取被处罚人自行履行的方式执行行政拘留处罚决定，但通常在作出行政拘留处罚决定后，公安机关直接将被处罚人送到拘留所进行处2023-08-18404人看过
-
全国人民代表大会《中华人民共和国治安管理处罚条例》(简称《条例》)同《中华人民共和国行政处罚法》(简称《处罚法》)和《中华人民共和国行政复议法》(简称《复议法》)有关规定有抵触之处，如何更好地执行这三部法律，笔者认为《条例》是1986年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的，《处罚法》是1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过的，《复议法》是1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过的，根据《立法法》第八十三条的规定，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。但是《处罚法》、《复议法》是关于行政处罚、行政复议的一般规定，实施在后，是新的规定;《条例》中有关治安处罚、申诉规定属于特别的行政处罚、行政复议规定，实施在前，是旧的规定。新的一般规2023-06-0694人看过
-
打击一切危害治安行政管理的违法行为，是维护社会治安秩序的重要手段，警察机关及警察人员通过严厉惩处违反警察行政法律法规的违法人员，保护国家、集体利益和公民的合法利益不受侵犯，有效地维护社会秩序和公共安全。相关法律：《人民警察法》第六条公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：(一)预防、制止和侦查违法犯罪活动；(二)维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；(三)维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；(四)组织、实施消防工作，实行消防监督；(五)管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；(六)对法律、法规规定的特种行业进行管理；(七)警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；(八)管理集会、游行、示威活动；(九)管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；(十)维护国(边)境地区的治安秩序；(十一)对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑2023-03-31278人看过 -
《行政处罚法》是程序法，《治安管理处罚法》是实体法。根据《治安管理处罚法》第三条规定：治安管理处罚的程序，适用本法的规定;本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。明确规定了治安管理处罚的程序优先适用《治安管理处罚法》。1、《治安管理处罚法》是公安机关对于危害社会治安管理的行为实施行政处罚的法律依据。治安管理处罚的种类包括以下几种：(一)警告;(二)罚款;(三)行政拘留;(四)吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。2、《中华人民共和国行政处罚法》是行政机关对于违反行政管理秩序的行为是进行处罚的依据。行政处罚的种类包括以下几种：(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。《治安管理处罚法》与《行政2023-04-17104人看过
#国家机关组织
北京
律师推荐
展开
#全国人民代表大会
词条
中华人民共和国全国人民代表大会是国家最高权力机关，其常设机关是全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 它由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成，每届任期五年，每年举行一次会议。... 更多>
#全国人民代表大会
最新文章
-
2024-01-30 -
2024-01-29 -
2024-01-22 -
2024-01-19 -
2024-01-18
#全国人民代表大会
相关咨询
-
非法收购车辆属于治安管理处罚法吗吉林省在线咨询 2022-07-11《治安管理处罚法》第十条规定：“治安管理处罚的种类分为： (一)警告; (二)罚款; (三)行政拘留; (四)吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。” (1)警告。是对违反治安管理行为的一种最轻的处罚，适用于初次违反治安管理，情节轻微，违法后态度较好的人。警告更多体现出的是教育的功能，但又不同于一般的批评教育，仍属行政处罚，不论受处罚者是否同意，具有强 -
赌博属于违反治安管理行为还是刑法台湾在线咨询 2022-11-15赌博违反治安管理处罚法还是刑法要根据情节来定，情节轻微的,按照治安管理处罚法处以拘留和罚款,情节严重的,应按照刑法规定处罚。赌博罪和盗窃罪一样属于数额性犯罪，在对其惩处的时候应充分考虑参与者的赌资金额。 根据《刑法》第303条规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以 -
非法携带哪些物品属于反治安管理行为辽宁在线咨询 2022-11-02根据《治安管理处罚条例》规定，凡扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公民财产，依照《刑法》的规定尚不够刑事处罚的按照《治安管理处罚条例》应当受到处罚的行为，就是违反治安管理的行为。 -
行政处罚听证简易程序属于治安违法吗内蒙古在线咨询 2022-03-23行政处罚简易程序案件不需要听证。行政处罚分为简易程序和一般程序，听证程序是属于一般程序的内容。 适用简易程序的情况： 一是违法事实确凿； 三是处罚程度较轻。 即该程序仅限于警告和罚款这两种处罚形式，并且罚款幅度限定在对公民处50元以下，对法人或其他组织处1000元以下。 -
家暴属于治安管理范围吗？北京在线咨询 2021-11-08看具体情况，一般属于治安案件，但情节严重的可能涉及刑事案件。依照法律人实施家庭暴力，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。殴打他人或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节轻微的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
