21天后,一个期限为一年的出口企业收入存放境外政策将展开试点。该政策在发出改革我国基础货币发行体制信号的同时,也将从根本上缓解我国外汇储备不断激增的压力。
8月27日,外汇局发布《关于在部分地区开展出口收入存放境外政策试点的通知》,决定自2010年10月1日起,在北京、广东(含深圳)、广东四个省(市)开展出口收入存放境外政策试点,试点期限为一年。
在人民币升值预期比较强烈的情况下,该政策一方面能够缓解外汇储备不断增大的压力,另一方面将推动人民币国际化的进程。而外贸企业对外汇的运用和管理,有利于增加货币资金存放境外的管理经验。南开大学金融系教授刘澜飙对《中国产经新闻》记者说。
与外汇短缺时代不同,目前巨额的外汇储备已给我国经济带来了极大的困扰。
试点出口收入存放境外,可减轻央行对冲外汇占款压力,避免过多流动性给经济增长带来的不确定影响,降低通胀压力和人民币升值预期,增加货币政策的自主权。银河证券首席经济学家左小蕾说。
但在现实中,外贸企业是否愿意接受这种转变呢?从强制结汇转为自愿结汇对企业又会产生什么影响呢?
中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇在接受《中国产经新闻》记者的采访时表示,出口企业收入存放境外在缓解央行货币投放的压力的同时,也有利于外贸企业更加灵活地调配资金。很多企业在境外有其他的业务,比如投资、设立分公司等,把收入直接存放境外有利于这些企业更加灵活地调配资金。
据了解,在以往一般情况下,出口企业货款结算时,须通过审核后汇入国内开户行,同时申报外汇局,从国外汇入货款需要3天左右时间。而新的试点方案,企业可以直接将出口收入存入境外,这些留存境外的资金可直接用于货物贸易对外支付,从而有效减少企业的外汇资金跨境划转费用及汇兑成本,为出口企业提供了极大的便利。
但也有一些外贸企业担心这将增加汇兑风险。以前只要结汇成功就意味着企业的汇率风险发生转移,但是新的试点方案逼着我们以后结汇前要先考虑一下,到底是拿人民币划算还是拿外币划算,企业无形中会承担更多的风险。汕头澄海玩具出口企业总经理黄春说。
还有专家担心,在人民币升值预期强烈的情况下,境内机构更愿意持有人民币,将资金存放境外的积极性并不高。
但刘澜飚表示:这也不好说,因为并不是所有的企业都以追求人民币升值为目的,当境外投资收益大于人民币升值预期的时候,他们更倾向于资金运用的灵活性。
据郭田勇分析,该政策无论是对央行还是企业来说都是一件好事,因为有利于增加企业的自主性和灵活性,增加了企业的选择权。
但也有专业人士表示,国家这样做一方面是想看企业真正需求如何,另一方面也是出于稳步推进、避免风险的考虑。
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