各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门：

根据市委、市政府关于尽快办好商品市场封闭运行试点工作的意见，经市商品市场建设管理领导小组研究并报市委、市政府同意，现将《中国（十堰）汽配城封闭式管理暂行办法》印发给你们，请认真执行。

二○○○年十二月十九日

中国（十堰）汽配城封闭式管理暂行办法

为充分发挥中国（十堰）汽配城在我市汽配市场建设与管理中的带动示范及市场辐射作用，经市政府同意，将中国（十堰）汽配城作为封闭式运行试点，具体管理办法如下：

一、明确管理机构和职责

成立中国（十堰）汽配城封闭式管理委员会（成员名单附后），负责对汽配城（以下简称市场）封闭式管理的领导和综合协调，其主要职责是，对内管理服务，对外联系宣传。

二、落实税费优惠政策

（一）在市场试营业期间，各有关部门要本着“放水养鱼”、“先发展后规范”的原则，鼓励引导经营商进场经营。在2001年内，免收各项行政性收费，并依据国家有关政策在税收上给予优惠。

（二）市场正式营业后，减少以下行政性收费：

（1）市场管理费减半收取；

（2）减半收取暂住人口管理费，免收房屋出租许可证办证费；

（3）房屋租赁综合服务费减半收取；

（4）户外广告费免收二年。

税务部门要提高办事效率，减化办事程序，从优核定税收标准。

三、实行“税费明白卡”制度

（一）对经营商户实行“税费明白卡”，由市场管委会审定税费项目，公开收取标准，接受群众监督。

（二）商户每月按卡定期自行申报缴纳税费，对拒不缴纳税费的，由各职能部门依法收缴。

（三）禁止“税费明白卡”以外的任何收费和摊派（包括强行征订各种报刊杂志）。

四、严格市场检查制度

市场管委会要按照有关政策法规，加强市场管理，实行自我约束、自查自纠、规范经营。任何单位和个人不得随意进入市场检查，确需进入市场检查的，由市场管委会办公室统一安排进行。

五、搞好市场的各项配套服务

（一）市场管委会每一季度召开一次工作例会，研究市场经营发展中的有关问题（如有特殊情况可随时召开），市场管委会办公室每月召开一次工作例会，协调解决市场管理中的有关问题。

（二）市场主办单位要积极与有关部门协调，采取措施为进场经营商户提供金融、交通、通讯、安全等方面的服务。市场主办单位除收取房屋租金、水电费、物业管理费外，不得对商户乱收费，如确需增加收费项目，必须经过市场管委会审核批准，否则经营户可以拒绝交纳。

六、本实施办法由中国（十堰）汽配城封闭式管理委员会办公室负责解释。

附：中国（十堰）汽配城封闭式管理委员会成员名单

主任胡仲军市政府副市长

副主任吴修亭市政府副秘书长

段知林市经贸委副主任

张传贵市白浪开发区管委会副主任

张建三市工商局副局长

成员徐洪保市房管局局长

陈文海市国税局副局长

罗涛市地税局副局长

罗勤市公安局副局长

罗建军市技术监督局副局长

邹联强市白浪工商分局局长

王明市大明公司董事长

张平原市富桥公司总经理

王振良市震洋公司总经理

袁志成市汽车零部件城总经理

管委会下设办公室：

主任邹联强白浪工商分局局长

副主任王明市大明公司董事长

办公室成员：由白浪工商分局、国税分局、地税分局、派出所、房管所和投资商派员参加。