防高空坠物管理制度有：

（一）根据不同的安装部位和不同季节制订针对性强的可行的安全措施，防护用品提前到位。

（二）进入现场必须戴安全帽，高空作业必须戴安全带，并系在牢固的结构上，专人进行检查保持完好状态。

（三）高空作业人员必须进行体格检查，凡高血压、心脏病、癫痫病患者不得进行高空作业。

（四）严禁在工作前和工作中饮酒，不允许在易燃易爆物品附近吸烟生火，不得随便乱接乱拉电线。

（五）有临时配电箱必须装置在安全地点并牢固可靠，开关插座应完整无缺，防止雨水溅落，金属箱体必须可靠接地；施工前应对漏电开关进行检查，如有损坏，即使更换。

（六）不得随意动用外单位机械设备，防止不了解性能造成安全事故。

（七）上下交叉作业，应有专人监视并做好垂直面上的安全防护，5级以上大风不得高空作业。

（八）作好工人入场的安全教育，及时做好安全交底，坚持开好班前安全会，研究当天安全工作要点，以引起重视。

（九）加强各级领导和专职、兼职安全人员跟踪到位的安全监护，发现违章立即制止。

（十）建立定期安全检查制度，对检查出的问题限期纠正。

学生防高空坠物管理制度的处罚规定是怎样的？

《民法典》第一千二百五十三条规定：“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。”

《民法典》第一千二百五十二条规定：“建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担侵权责任。”

《民法典》第一千二百五十四条规定：“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”

由此可以看出，高空坠物的侵权案件实行举证责任倒置。高空坠物的举证责任由加害人承担，也即由被告人来承担举证责任。这样的规定是更符合公平原则的，有利于找出真正的责任人。