刑法第七十二条规定：对于被判处、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。根据这一规定，适用缓刑的法定条件：

一是被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子。笔者认为这里的拘役、三年以下有期徒刑是指宣告刑，而非法定刑。理由是：

1、法条中表述是被判处，从字面理解应指宣告刑；

2、关于简易程序的适用范围最高人民法院关于执行刑诉法若干问题的解释第二百二十条规定：刑事诉讼法第一百七十四条第（一）项规定的可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处的公诉案件，是指被告人被指控的一罪或者数罪，可能被宣告判处的刑罚为三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的案件。可见简易程序的适用范围三年以下有期徒刑、拘役是指宣告刑，所以缓刑适用在目前没有明确的司法解释的情况下，我们可以参照适用，而且把它理解为宣告刑也符合立法精神。

二是犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的。并非对被判处拘役或者三年以下有期徒刑的犯罪人都可以适用缓刑，适用缓刑的实质条件是，暂不执行所判刑罚，犯罪人也确实不致再危害社会；而判断确实不致再危害社会的根据，是犯罪人的犯罪情节和悔罪表现。这里的犯罪情节是一个综合性概念，既包括客观方面的情节，也包括主观方面的情节；既包括案中情节，也包括案外情节。

总的来说，情节较轻的才能适用缓刑。悔罪表现，是指犯罪后有悔恨自己罪行的表现，如犯罪后积极退赃，在羁押遵守监管法规、坦白交代罪行，归案后深挖犯罪的思想根源等等。

一、适用范围

1、过失犯罪相对于故意犯罪要优先考虑

因为过失犯罪的罪过小，主观恶性不深，再犯可能性很小，可以优先考虑。

2、少年犯相对于成年人犯罪要优先考虑

少年犯多受社会不良影响和诱惑走上犯罪，多是偶犯，且可塑性强，易于改造，应以教育为主。各国对于少年犯都有特殊的保护措施，我国台湾就规定，少年犯受三年以下有期徒刑、拘役或罚金宣告者，可以宣告缓刑，而成年犯则是受二年以下有期徒刑、拘役或罚金宣告者。

3、轻微性质的犯罪相对于严重性质的犯罪优先考虑。

比如相同条件下故意伤害要优先于故意杀人考虑，强制侮辱妇女要优先于强奸罪考虑等。

4、从犯、胁从犯相对于主犯优先考虑

5、中止犯、预备犯、未遂犯相对于既遂犯要优先考虑

6、积极赔偿的相对于消极赔偿的要优先考虑

7、刑事诉讼一开始就认罪并始终认罪的相对于时供时翻的优先考虑。（当然这种情况是指庭审都认罪，如果庭审时不认罪则不适用缓刑。）这实际是反映一个人的悔罪心理和态度。如在英国，被告作出的认罪越早，量刑折扣的幅度也越大。

8、自首立功的相对于被迫认罪的要优先考虑

9、无前科的相对于有前科的要优先考虑

10、社会影响小的案件相对于社会影响大的要优先考虑

11、行为人犯数罪时一般不要适用缓刑。因为行为人犯数罪说明他是连续犯罪，主观恶性大，再犯可能性大，难以保证他不再继续犯罪。如最高人民法院在《关于对贪污、受贿、挪用公款犯罪分子正确适用缓刑的若干规定》中就指出：对贪污、受贿、挪用公款共同犯罪中情节严重的主犯，或者犯有数罪的，不适用缓刑。