发布部门:财政部

发布文号:［91］财预字第135号

各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、税务局、分金库、海洋石油税务管理局各分局：

根据七届人大四次会议通过的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》的规定，现将开征外商投资企业和外国企业所得税（以下简称“所得税”）后有关预算管理问题规定如下：

一、关于预算级次问题

按外商投资企业与外国企业的类型和经营范围确定预算级次如下：

（一）海上石油勘探开发企业即海上石油中外合资经营企业、海上石油中外合作经营企业、海上石油外资企业和海上石油外国企业的缴纳的“所得税”（包括其发展陆上业务和进行石油制品生产缴纳的“所得税”）属于中央预算收入，上缴中央财政。

（二）一般企业（除海上石油勘探开发企业外，下同）即一般外资企业和一般外国企业缴纳的“所得税”，属于地方预算收入（实行总额分成体制地区，应纳入分成总额，下同），上缴地方财政。

（三）一般中外合资、合作经营企业（除海上石油勘探开发企业外，下同）缴纳的“所得税”，其预算级次，从今年起，按隶属关系重新划分如下：

1、由中央部门所属企业（含事业单位，下同）单独与外商合营的中外合资、合作经营企业，其缴纳的“所得税”作为中央预算收入，全部上缴中央财政。

2、中央部门所属企业和地方企业共同与外商合营的中外合资、合作经营企业，其缴纳的“所得税”按各自投资比例（或规定的分成比例）分为中央预算收入和地方预算收入。为简化手续，此项收入平时暂作中央预算收入，上缴中央财政，地方应分成的部分，年终通过结算由中央财政返还。

3、地方所属企业单独与外商合营的中外合资、合作经营企业，其缴纳的“所得税”，作为地方预算收入，上缴地方财政。

鉴于年度预算执行中改变这两项收入的级次，会增加调库等诸多事务。所以今年暂缓执行。此项规定从一九九二年一月一日起执行。

二、关于财政结算问题

（一）一般中外合资经营企业“所得税”收入按隶属关系重新划分预算级次后，相应减少地方财政收入部分，按一九九○年决算数返还，年终单独结算。具体办法：在一九九二年度决算时，请地方财政部门提供一九九○年“一般合资企业所得税”中属于中央部门所属企业与外商合资的一般中外合资经营企业缴纳此项税款的实际入库数及交款书影印件，经我部工交司商有关司局审核后，作为结算依据，按财政体制计算返还。以后年度以此为基数结算返还。

（二）一般中外合作经营企业“所得税”按隶属关系重新划分预算级次后，相应减少地方财政收入的部分，即与中央部门所属企业合作的外方投资者缴纳的“所得税”，按一九九○年决算数返还，年终单独结算。具体办法比照一般中外合资经营企业的结算办法办理。

（三）中央部门所属企业和地方企业共同与外商举办的中外合资经营企业、合作经营企业，地方应分成的部分，由省级财政部门提供中央部门所属企业和地方企业共同与外商合营的中外合资、合作经营企业的名单及其缴纳的“所得税”数额（并附影印的“缴款书”）和投资比例（或规定的分成比例），经我部工交司商有关司局审核后，由中央财政返还地方财政。

三、关于预算科目问题

在“1991年国家预算收入科目”“工商税收类”中增设第16款“外商投资企业和外国企业所得税”一个“款”级科目，“款”下设置：第1项“海上石油合资企业所得税”，海上石油中外合资经营企业缴纳的“所得税”适用本科目；第2项“一般合资企业所得税”，一般中外合资经营企业缴纳的“所得税”适用本科目；第3项“海上石油合作企业所得税”，海上石油中外合作企业缴纳的“所得税”适用本科目；第4项“一般合作企业所得税”，一般中外合作经营企业缴纳的“所得税”适用本科目；第5项“海上石油外资企业所得税”，海上石油外资企业缴纳的“所得税”适用本科目；第6项“一般外资企业所得税”，一般外资企业缴纳的“所得税”适用本科目；第7项“海上石油外国企业所得税”，海上石油外国企业缴纳的“所得税”适用本科目；第8项“一般外国企业所得税”，一般外国企业缴纳的“所得税”适用本科目。