为有效解决用人单位漏报参保人数、少报缴费基数，侵害职工社会保险权益问题，根据《社会保险法》、《社会保险费申报缴纳管理规定》以及《关于金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》等，市人力社保局制发了《关于对用人单位未按时足额缴纳社会保险费实施银行划拨有关问题的通知》(津人社局发[2015]8号)。自今年2月1日起，对未依法按时足额缴纳社会保险费且逾期未改的用人单位，人力社保部门可向用人单位开户银行或者其他金融机构查询其存款账户，并可实施强制划拨。

《通知》规定，对未依法按时足额缴纳社会保险费用人单位的处理，主要分为催缴社会保险费、查询存款账户、申请强制执行、实施强制措施四个环节：

环节一：催缴社会保险费。一是对未按时足额缴纳社会保险费的用人单位，区县社保分中心依法责令限期补缴;二是市、区县人力社保局社会保险缴费联合执法机构，依法受理社保缴费举报投诉并实施调查、检查，对用人单位未按时足额缴纳社会保险费或瞒报漏报职工人数、缴费基数等情况，责令限期补缴或者缴纳。

环节二：查询存款账户。责令限期补缴或者缴纳期满后，用人单位仍未缴纳或者补足社会保险费的，区县社保分中心可以向用人单位开户银行或者其他金融机构查询用人单位存款账户，查询缴费能力。银行或者其他金融机构应当依法协助查询。

环节三：申请强制执行。区县社保分中心获得查询结果后，对于具备缴费能力的用人单位，向所在区县人力社保局提交《划拨欠缴社会保险费申请书》和相关材料。

环节四：实施强制措施。区县人力社保局经审核需要进行划拨的，向用人单位送达催告书，催告缴纳期限为3个工作日，在此期间用人单位有权进行陈述和申辩;对在催告缴纳期满仍未缴纳或补足的，区县人力社保局应当在7个工作日内做出划拨社会保险费决定，向用人单位送达《划拨欠缴社会保险费决定书》，并向用人单位开户银行或者其他金融机构送达《协助划拨欠缴社会保险费通知书》。

《通知》还规定，划拨金额包含应当加收万分之五的滞纳金，自欠缴之日起计算至划拨决定作出之日，滞纳金数额不超过用人单位应缴纳社会保险费的数额。如用人单位认为划拨决定侵害其合法权益的，可以在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼，在此期间不影响划拨决定的执行。