一、工程设计变更和工程签证的区别

1．内容区别：设计变更主要是对原设计图纸进行修改、补充或变更，这些变更由设计院提出，并经建设单位认可后发至施工单位及其他相关单位。而工程签证则是在施工过程中，针对实际发生的图纸以外的内容，或者原本预算中未考虑的内容，进行文字性的记录和确认，这些内容可能涉及工程费用、工程量、材料、人工、工期等方面的变化。

2．法律效力区别：设计变更通常是项目干系人由于各种原因要求对项目计划进行的修改或变化，这类修改或变化具有一定的法律效力。而工程签证则是工程承发包双方互相书面确认的凭据，是工程结算或最终结算增减工程造价的重要依据，具有更高的法律效力。

3．主体区别：设计变更的主体通常是设计院或建设单位，他们提出变更并经过认可后，由施工单位执行。而工程签证的主体则是承发包人双方，双方需要协商一致，形成双方法律行为。

二、工程设计变更流程

工程变更的程序如下：

1．需要先提交工程变更申请报告；

2．填报变更原因、相关图纸和变更工程量和造价等；

3．承包商按工程变更通知令执行工程变更。

根据《公路工程设计变更管理办法》第十四条项目法人在报审设计变更文件时，应当提交以下材料：

（一）设计变更说明；

（二）设计变更的勘察设计图纸及原设计相应图纸；

（三）工程量、投资变化对照清单和分项概、预算文件。

《公路工程设计变更管理办法》第十五条

设计变更文件的审批应当在20日内完成。无正当理由，超过审批时间未对设计变更文件的审查予以答复的，视为同意。需要专家评审的，所需时间不计算在上述期限内。审批机关应当将所需时间书面告知申请人。

三、工程设计变更需要哪些材料

1．设计变更申请：内容应包括拟变更设计的水运工程建设项目项目名称、工程项目的基本情况、原设计单位、设计变更的类别、变更的主要内容、原设计情况、原设计存在的问题、变更的主要理由等。

2．对设计变更申请的调查核实情况：实施设计变更的合理性、与原设计的技术、经济及施工可行性的论证比较资料。

3．原设计单位或经由原设计单位认可的设计单位编制的设计变更文件：包括设计变更前后相应的勘察、设计图纸；工程量、概预算变化对照清单和分项投资等，以及有关勘察、试验资料。

4．原设计审批部门根据具体情况认为需要提交的其他相关材料。

《公路工程设计变更管理办法》第一十四条

《公路工程设计变更管理办法》第一十五条