付双建:落实知识产权战略纲要大力推进商标战略实施
来源:法律编辑整理 时间: 2023-04-23 14:42:19 431 人看过

2008年6月,国务院发布《国家知识产权战略纲要》,决定实施国家知识产权战略。商标战略是国家知识产权战略的重要组成部分。实施商标战略是全力服务科学发展、推动经济发展方式加快转变的有力抓手,是提高企业自主创新能力和核心竞争力、建设创新型国家的必然要求。商标战略对于促进经济发展方式转型、促进国民经济又好又快发展具有重大意义。

《国家知识产权战略纲要》明确提出,到2020年,把我国建设成为商标注册、运用、保护和管理水平达到国际先进水平的国家。商标法治环境进一步完善,商标意识深入人心,市场主体注册、运用、保护和管理商标的能力显著增强,企业创新成果和合法权益得到有效保护,商标战略对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。

为切实完成《知识产权战略纲要》提出的目标,必须大力推进商标战略的实施:全面完善商标法律法规体系。加强商标法制建设,推动立法立规进程,加紧修改《商标法》,缩短商标注册审查周期,完善商标确权程序,防范恶意申请,加大商标保护力度,防止商标权滥用。进一步完善地理标志保护法律制度。及时制定与修订与商标法相配套的法律法规,解决商标注册和行政执法中遇到的实际问题。提高商标立法质量。加强商标立法前瞻性研究,充分反映社会各界诉求。增强立法透明度,拓宽企业、社会中介组织和社会公众参与立法的渠道,使修改后的商标法既符合我国国情,又与我国承诺履行的国际义务相一致。

大力推进全方位商标政策体系构建。强化商标在经济和社会政策中的作用。大力支持各级政府和有关部门以商标为抓手推动行业、地方经济发展,制定和实施相关经济社会发展政策。推动制定和实施地区和行业商标战略。推进自主创新与自主商标培育工作。针对不同地区发展特点,完善商标扶持政策,培育地区特色经济,促进区域经济协调发展。积极配合产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策等与商标战略的有效衔接。支持建立健全重大经济活动知识产权审议制度。支持建立重大科技项目的知识产权工作机制,开展商标权获取和保护全程跟踪服务。促进形成核心自主知识产权,通过商标有效保护创新成果。支持在对外贸易中加强商标管理,建立和完善国际争端协调解决机制。

创新和完善商标注册管理体制机制。加强商标注册管理,提高商标审查效率,缩短审查周期,保证审查质量。完善商标审查、审理、备案登记、撤销及公告制度。完善商标审查质量管理体制,提升依法审查商标水平。力争在2012年,商标工作达到国际水平。进一步完善公正、高效、科学的商标评审制度。充分借鉴国外的先进经验,逐步理顺商标评审工作体制机制,全面提升商标评审效率与质量,提高在商标确权领域解决纠纷和化解矛盾的能力,充分保障商标权人和社会公众的合法权益。加强行政执法体系建设,健全商标执法管理体制。

分类指导和支持市场主体实施商标战略。引导和推动市场主体在经济活动中使用和注册商标;大力提高企业管理和保护商标的水平;推进企业实施商标战略,全面提升企业创立自主品牌意识,加强商标运用和应对竞争的能力,以商标整合企业的技术、管理、营销等优势,形成自身的核心竞争力。引导企业改进竞争模式,加强技术创新,提高产品质量和服务质量,丰富商标内涵,增加商标附加值,提高商标知名度,创立知名品牌。支持企业以商标权许可、质押等方式开展经营活动,充分开发利用商标权的市场价值;引导和鼓励企业实施走出去战略,引导企业在国际贸易中使用自主商标,积极进行商标国际注册,逐步提高自主商标商品出口比例。鼓励企业积极应对海外商标纠纷,畅通海外维权投诉和救助渠道。加大对商标权利人和消费者合法权益的保护。加大商标行政执法力度,严厉打击假冒等侵权行为,维护公平竞争的市场秩序,切实保护商标权人和消费者的合法权益。充分发挥行政机关在解决商标纠纷中的作用。完善商标侵权投诉渠道,规范立案标准和程序。建立和完善行政执法机关之间、行政执法机关和司法机关之间的联系配合机制。加大驰名商标保护力度。在商标注册、评审和管理工作中严格依法认定和保护驰名商标,保护驰名商标企业合法权益。

充分发挥农产品商标和地理标志在统筹城乡发展、区域发展中的推动作用。深入开展商标富农工作,积极引导农林产品商标、农林业服务商标以及地理标志证明商标、集体商标的注册,提高农林产品附加值,增强市场竞争力。大力推进有机农产品、环境友好型农产品商标注册,促进提高农林产品质量,保障食品安全。大力推行公司+商标(地理标志)+农户产业化经营模式,进一步提高农民进入市场的组织化程度,充分发挥商标在农林业现代化、产业化、规模化中的作用。加大涉农商标和地理标志注册、运用与保护工作的力度,支持具有经济潜力的涉农商标及地理标志产品及时进行商标注册。加快农林产品商标和地理标志注册工作。切实履行行政监管职能,督促证明商标所有人认真履行管理义务,加强对地理标志产品专用标志使用情况的检查,维护地理标志产品市场信誉,促进具有地方特色的自然、人文资源转化为现实生产力,促进区域经济发展。

同时,规范发展社会中介服务体系,加快商标注册管理与公共服务信息化建设,大力培养各类商标专业人才,积极扩大商标国际交流与合作。

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