立足工商职能强化服务意识

努力做好再就业工作（摘要）

沈阳市工商行政管理局

三、探索特色安置，深挖潜力，不断拓宽就业渠道

??在巩固、发展并充分利用原有安置基地的基础上，我们不断挖掘潜力，培育新的就业增长点，在实践中，开发出具有工商特色的七条新渠道。

??一是引导市场大户创办“前店后厂”，建立以市场为依托的产业加工区，通过拓展生产经营领域，扩大安置规模。“前店后厂”既能解决把握市场信息、产销对路、降低经营成本问题，又能通过加工业吸纳更多的下岗职工。目前，全市共兴办加工企业500多个，安置下岗职工万余人。

二是引导有实力、有能力的个体工商户、私营企业经营者二次创业。针对一部分经营者资本积累增多，急于扩大再生产的情况，我们利用工商行政管理部门掌握经营信息快、市场行情摸得准的优势，主动帮助选择合理投资项目。到现在，有120多家私营企业进行二次创业，吸纳下岗职工00多人。

三是引导国有、集体企业利用闲置厂房、场地，改建为商贸市场或建立新型加工企业等，消化自身下岗职工。我们帮助停产三年的沈阳直流电机厂进行转制，利用原来场地建立了一个综合市场，解决了该厂400多下岗职工的再就业问题。通过同样方式，安置了30多家企业的5000多名下岗职工。

四是培育连锁企业发展。我们对餐饮、擦鞋服务等成本低、吸纳就业多的连锁企业，加大了扶持培育力度。例如，帮助下岗职工陈勇开办了一元钱擦鞋店，由于生意红火，我们鼓励他连锁经营，又帮助他筹集资金，并减免三年管理费，使一元钱擦鞋连锁店发展到80多个，吸收下岗职工500多人，陈勇也被评为市劳动模范。现在，全市已有连锁企业10多家，安置下岗职工2300多人。

五是引导个体、私营企业大户到农村开发绿色农业，兴办企业或从事技术含量高的种植业和养殖业。目前，共引导数10家个体、私营企业到农村发展，吸纳下岗职工2000多人。例如，我们帮助春善禽业有限公司发展淡水养鱼，带动8个乡镇企业，安置下岗职工200多人。

六是引导下岗职工到科技开发区办企业。我们在南湖高新科技开发区，引导226名有技术特长的下岗职工到电脑城就业，他们当中已有150人创业当上了“小老板”。

??七是扶持社区服务业快速健康发展。我们在全系统开展了再就业咨询服务、消费者投诉、法律咨询、教育培训“四进社区”工作，积极促进社区服务业的发展。例如，我们与和平区政府共同扶助建立了一个覆盖全区的家政服务网络，新增2500个就业岗位，其中大部分安排了下岗职工。