今年1-7月间，我院审查起诉侵犯妇女、儿童权益类犯罪案件较去年同期上升了85%，应当引起有关部门的重视。具体情况如下：

一、主要特点

(一)强奸案大幅上升系此类案件增多的主要原因。今年1-7月，我院审查起诉侵犯妇女、儿童权益类犯罪案件共50件55人，比去年同期上升了85%。其中强奸罪共42件47人，强制猥亵妇女罪共6件6人，猥亵儿童罪2件2人;其中强奸犯罪人数占此类犯罪人数的85%，较去年同期的22人上升了90%，由此可见，其一，强奸犯罪是当前侵犯妇女儿童权益类犯罪案件的主要犯罪形式;其二，今年以来侵犯妇女儿童权益类犯罪案件大幅上升，主要是因为强奸案件增多。

(二)从被告人年龄上，主要集中于20-40岁之间。在55人中，20-30岁的24人，30-40岁的18人，两个年龄段合计42人，占总人数的76.4%。另外20岁以下被告人共计8人，是去年同期的2倍。

(三)从被侵害对象上，外地来京妇女系主要受害者，所占比例高达80%。

(四)从强奸手段上，利用饮酒、骗服药物等手段实施犯罪占一定比例。如被告人高某强奸一案中，高某请被害人刘女士喝酒，在喝酒过程中，高某将催情药谎称是解酒药骗刘女士服用，后高某将刘女士带至其轿车内，实施了强奸行为。

(五)在此类犯罪中，被害儿童全部系外地来京人员子女。其中，最小的年仅5岁，最大的12岁，包括被猥亵、或被强奸，他们大多居住在同乡群居的出租大院内，家长对其疏于看管。如林某猥亵儿童一案，犯罪嫌疑人林某与被害人薛某(8岁幼女)是住在同一平房大院的邻居，一日清晨，林某趁薛某独自一人睡觉，且家中无人之机，窜入薛某家对薛某进行猥亵。另外，还有犯罪分子对独自一人外出的幼女实施强奸行为的案例，如唐某强奸案中，被告人唐某看见被害人李某(女，8岁)在无家长的陪同下，独自一人在街边玩耍，便谎称带其去抓兔子，将李某骗至小树林内，将其强奸。

(六)双方是熟人或半熟脸的占多数。据统计，案发前被告人与被害人双方已经认识的，占总数的70%，具体包括：同事、同学、前配偶、老乡、邻里、朋友关系等。如黄某强奸案中，被告人黄某与被害人刘女士系同学，某日晚，刘女士允许黄某在其住处过夜。次日早上，黄某睡醒后临时起意强奸刘女士，后因刘女士强烈反抗而犯罪未遂。另外，还有通过网聊相识的，如被告人李某通过在网上，认识了被害人张女士，并通过网聊了解到张女士正苦于找不到工作。于是，李某以帮助介绍工作为名，约张女士见面，并将其骗至酒店房间将其强奸。

(七)发案地点相对集中在平房大院与集体宿舍。外地来京人员集中租住的平房大院，大多是同乡杂居，门窗密闭性差，为犯罪分子侵犯独自留守家中的妇女、儿童创造了便利条件。其次是雇用单位提供的集体宿舍，宿舍内部男女宿舍区未经分离，内部管理混乱，安全防范不到位，给犯罪分以可乘之机。还有是在宾馆、酒店内，多数系执行入住手续不规范，疏于安全管理的地下旅馆、快捷酒店等。

二、预防对策及建议

(一)加强对外地来京务工中青年女性的法制宣传工作，增强女性自我保护意识。各级政府、执法机关、司法机关应通过各种媒介加大法制宣传力度，结合案例给中青年女性敲响自我保护的警钟。在与身边异性交往的过程中，坦诚相待的同时也要保持安全审慎的距离，尽量回避敏感情况发生，以免遭遇不测，给自己身心造成严重伤害。

(二)进一步提高两类人群的自我防范意识。通过日常教育和宣传，提高妇女、儿童的警惕意识和自我保护意识，既要注意防范来自陌生人的不法侵犯，更要警惕来自相识者的侵犯。在遇有不法侵犯时，努力保持冷静，积极摆脱被害或避免深度侵害。受到侵犯后要勇于同犯罪作斗争，注意保留现场物证，及时向公安机关报案，积极协助司法机关查处案件。

(三)进一步加强对儿童的监管教育。要通过对子女进行青春期教育和必要的性教育，提高其自我保护的知识和能力。要提高防范意识，避免儿童尤其是幼女处于无人监管的状态，不要随意将无辨识能力的幼女托付给他人。

(四)加大社会治安综合管理力度。一是加强对外地人租住的平房大院、来京务工人员集体宿舍的治安检查，对存在的隐患及时纠正并督促落实。尤其要注意加固门窗、上好防盗锁，并尽量区分男女住宿区。二是加强对地下旅馆、快捷酒店等的监管。严格入住登记管理，对可疑的人和事要提高警觉，及时反映和报警，避免为违法犯罪活动大开方便之门。

(五)加大社会法制宣传教育力度。通过各种形式的媒体，宣传如何提高自我防范能力，由妇联联合司法机关等部门，定期发布侵害妇女儿童权益案件的新动向、新手段和防范措施，减少此类案件的发生。