对于业主指令的变更，总监理工程师应直接签发变更令，交驻地监理实施。变更资料报监理工程师和合同部备案。如果涉及设计变更，设计代表应更改设计图纸。监理工程师按有关规定决定变更工程时，应向承包人发出意向通知，主要包括：变更的工程、合同文件的部分或内容；变更的原因、依据及有关文件、图纸、资料；要求承包人安排变更工程的施工或相应修改合同文件，并向监理工程师提交变更对造价影响的评估报告。

3。承包人提出的变更：

承包人按程序提出变更申请，经监理工程师批准后实施。具体申请和审批程序如下：

1）承包人申请时，应首先提交申请和内容报告，包括变更原因、变更方案、变更数量、单价和费用，并报驻地办事处批准。

2）驻地监理审核

接到承包人的变更申请后，驻地监理及时进行调查分析，收集相关资料，对变更内容、技术方案、变更工程量等进行审核，并将审批意见报承包人工程部监理代表处。工程部收到驻地监理签字认可的工程变更申请材料后，根据图纸和规范，认真审查驻地监理提出的工程变更技术方案是否合理，组织相关人员对变更数量进行复核。工程变更技术方案评审是一项非常重要的工作。工程变更的技术方案必须合理，变更的工程内容才能建立。因此，必须尽可能提出两个以上的技术方案进行比较，在经济技术分析的基础上，选择最优方案作为最终的工程变更方案。核实变更工程量的一般程序是，承包商首先提供变更工程量的计算数据，包括图纸和计算公式。驻地监理对承包人提供的变更工程量进行核实签字，工程部对变更工程量进行核实签字，合同部对单价和费用进行核实。

4）合同部审核单价和费用

根据驻地监理和工程部的审核意见，合同部审核承包人提出的申报单价，通过单价分析确定拟定单价和费用。意见签字批准后，报总监理工程师。

5）总监理应审查项目并提交业主批准。业主批准，然后签发工程变更批准书，包括工程量的确认和工程单价的批准。

7）签发“工程变更单”

变更资料齐全，变更费用确定后，经业主批准，监理工程师按合同规定签发“工程变更单”，并监督实施。