抗税罪是作为与不作为的结合。抗税罪的成立既要求行为人有暴力、胁迫等行为，还要求实施不缴纳应当缴纳税款的行为，两者结合才可能成立抗税罪。作为：即积极的行为，指以积极的身体举止实施刑法所禁止的行为。体现为违反禁止规范，有多种表现形式，如利用他人、物质工具、动物或者自然力等等。不作为：即消极的行为，指行为人在能够履行自己应尽义务的情况下不履行该义务。体现为违反禁止规范与命令规范。

一、是什么危害性行为

危害行为是指在行为人的意志支配下，所实施的危害社会的行为。刑法规定的危害社会犯罪行为分为作为与不作为两种基本形式。作为是人的身体的积极动作，是犯罪人用积极的行为实施的刑法禁止的危害社会行为。不作为，是指犯罪人有义务实施且可能实施某种积极的行为而未实施的行为，即应当去做某事而不去做。在《刑法》中，只有在行为人负有实施某种积极行为的特定义务，并具备履行该项义务的实际可能性时的不作为，才是刑法中的不作为。请注意，这里的特定义务是法律上的义务，其来源是法律明文规定的特定义务、职务上或业务上要求履行的义务和先行行为产生的义务。作为和不作为作为危害行为的表现形式，在我国刑法中多种多样，大多数犯罪只能由作为方式构成，有些犯罪只能由不作为方式构成，如《刑法》第261条的遗弃罪，即纯正不作为犯。另有一些犯罪既可以由作为方式构成，也可以由不作为方式构成，如故意杀人罪，即不纯正不作为犯。

二、交通肇事逃逸是否构成不作为犯罪

对于交通肇事逃逸能否构成不作为犯罪，行为人有无先行行为是重要的前提。有些人认为包括交通肇事在内的犯罪行为，不能成为不作为犯罪中引起作为义务的先行行为，因为行为人犯罪后只有义务承担刑事责任，而没有义务防止结果发生。而有的人则认为交通肇事犯罪行为可以成为先行行为。

对于犯罪行为能否成为先行行为应当区别对待。

首先，在故意犯罪中，由于可能导致的危害结果正是行为人所追求的或者是行为人为追求其他结果所放任的，要求行为人采取积极的措施防止其犯罪行为可能导致的危害结果的发生，实际上就是要求行为人停止实施他渴望实施的某种行为，这显然是不现实的，即不可期待的。

其次，在过失犯罪中，因为行为人对其行为造成的危害结果是自以为能够避免而未能避免，或应当预见而未能预见的，并非追求或放任其行为的危害结果的发生。若已发生就应积极地去避免或制止可能发生的更进一步、更严重的危害结果，并应尽力去消除已造成的危害。因此，交通肇事这种过失犯罪行为在一定条件下是可以作为引起特定法律义务的先行行为的。