一、什么是政府债务转贷收入

在这个债务模式中，我们将债券借助于房地产贷款的方式来推动公共事业的发展，从而实现了一种新的收入来源。这些收入主要用于农业水利、交通设施、城市基础设施以及环保设施等领域的投资，亦或是国家明确指定的其他战略性项目。所谓共益债务，其范围包括以下几种情况：

（1）由双方共同签署但尚未履行完毕的合同中所引发的债务；

（2）由于无因管理行为所导致的债务；

（3）由于债务人不当得利行为所产生的债务；

（4）为了维持债务人正常经营活动所需支付的劳动薪酬、社会保险费用及由此衍生出的其他债务；

（5）管理人或相关工作人员在执行职务过程中对他人造成损害所产生的债务；

（6）因侵权行为所产生的债务。

《民法典》第五百五十七条

有下列情形之一的，债权债务终止：

（一）债务已经履行；

（二）债务相互抵销；

（三）债务人依法将标的物提存；

（四）债权人免除债务；

（五）债权债务同归于一人；

（六）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。

合同解除的，该合同的权利义务关系终止。

二、什么是政府一类债务

首先，关于政府一类债务，主要涉及以下三个方面：

1．政府有明确偿还责任的债务，这其中主要涵盖了由政府或政府部门举借的且需要通过财政资金进行偿还的债务类型；

2．政府承担担保责任的债务；

3．除此之外，还存在着一部分其他性质的债务，这些债务主要是由一些企业、事业单位等机构所举借，并将其用于公益性项目的建设与发展。

《证券法》第三十七条

公开发行的证券，应当在依法设立的证券交易所上市交易或者在国务院批准的其他全国性证券交易场所交易。

非公开发行的证券，可以在证券交易所、国务院批准的其他全国性证券交易场所、按照国务院规定设立的区域性股权市场转让。

第三十八条

证券在证券交易所上市交易，应当采用公开的集中交易方式或者国务院证券监督管理机构批准的其他方式。

第三十九条

证券交易当事人买卖的证券可以采用纸面形式或者国务院证券监督管理机构规定的其他形式。

此种债务模式以房地产抵押贷款为动力支持了公共事业的发展，并以此创造出新的收入来源，用于对农业、交通运输业、城市基础设施以及环境保护工程等领域进行投资；或者直接投入到由政府特别指定的战略性项目之中。这类广义上所指的“共益债务”囊括了未履行完毕的合同债务、无因管理债务、不当得利债务、正常经营过程中产生的薪酬及社会保障金债务、职务侵权债务以及侵权行为所导致的债务等多种类型。