认购协议书可以作为合同继续履行的依据，但合同出现法律上或者事实上不能履行、履行费用过高等情形时，合同是不能继续履行的。

一、不能继续履行的情形有什么

不能继续履行的情形有：

1、法律或事实上不能履行。不能履行使合同失去目标和意义，应当消除，而不是强制履行；

2、债务目标不适合强制履行或者履行成本过高。所谓债务目标不适合强制履行，是指债务的性质不适合强制履行，如委托合同、技术开发合同、表演合同、出版合同等；

3、债权人在合理期限内不要求履行。之所以规定这种情况，其实是为了督促债权人及时主张权利，行使其旅行请求权。债权人不积极行使履行请求权，主张强制履行，长期后主张强制履行，对债务人不公平。

二、房地产开发商不履行合同该怎么处理

房地产开发商不履行合同处理：

1、如果对方虽然违约，但不是不讲理，态度也不是很蛮横，愿意协商，有的还表示只要改变一些交易条件，就同意继续履行协议。针对这种情况，建议互相协商。如果协商失败，律师可以发律师函，从法律上明确违约的后果和责任，通常可以解决纠纷。也可以请律师或者专业人士互相交谈，有利于和解意见的达成；

2、如果合同中有未知协议，应仔细与对方协商，重新达成补充协议，解决因协议不明确而无法履行的问题。建议在协商补充意见时，尽量邀请律师或专业一起处理。由于国家新政策的原因，房地产不能转让，合同不能继续履行，是否属于情况变化，合同是否可以终止，买方是否可以要求退还押金；

3、如果对方坚持违约，一切都很清楚，但只是不想履行合同，有些甚至明确表示，合同应以违约责任的形式终止。在这种情况下，建议尽快起诉，没有其他方法，拖延诉讼对买方不利，在法院判决后，通过强制执行迫使违约方继续履行协议，法院将主持违约。

三、违反合同承担的法律责任都有哪些

违反合同承担的法律责任为违约责任，具体承担方式如下：

一、继续履行。

但如果存在下列情形的不能适用继续履行：

（1）法律上或者事实上不能履行（履行不能）；

（2）债务的标的不适用强制履行或者强制履行费用过高；

（3）债权人在合理期限内未请求履行（如季节性物品之供应）。

二、采取补救措施。补救的措施包括：修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等。

三、赔偿损失。是指违约方以支付金钱的方式弥补受害方因违约行为所减少的财产或者所丧失的利益的责任形式。

四、支付违约金。违约金是对损害赔偿额的预先约定，既可能高于实际损失，也可能低于实际损失，畸高和畸低均会导致不公平结果。所以对违约金的数额约定要适当。

五、定金责任。所谓定金，是指合同当事人为了确保合同的履行，根据双方约定，由一方按合同标的额的一定比例预先给付对方的金钱或其他替代物。