[法规名称]:常州市人民政府办公室关于办理行政复议案件有关问题的通知
[颁布机构]:常州市人民政府办公室
[颁布文号]:常政办发〔2006〕75号
[颁布时间]:2006-9-5
[执行时间]:2006-9-5常州市人民政府办公室关于办理行政复议案件有关问题的通知
各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:
为贯彻落实《省政府办公厅关于办理行政复议案件有关问题的通知》(苏政办发(2006)42号),进一步规范市政府行政复议案件办理程序,切实提高市政府行政复议工作效率,现将有关事项通知如下:
一、关于市政府行政复议决定办理程序
(一)向市政府提出的行政复议申请,不符合法定条件、依法不应当受理的,或符合法定条件但不属于市政府受理的行政复议申请,授权市政府法制办公室依法处理。
(二)向市政府提出的行政复议申请,符合法定条件,依法应当受理的,授权市政府法制办公室依照下列程序办理:
经市政府法制办公室审查,依法应当维持原具体行政行为的,由市政府法制办公室依法办理;
对法律关系明确、案情较为简单的案件,经市政府法制办公室审查,依法应当撤销、变更或者确认原具体行政行为违法的,授权市政府法制办公室处理。涉及重大、敏感案件的,由市政府法制办公室报市政府决定。
(三)市政府对具体行政行为作出行政复议决定的,有关行政机关应按决定要求及时履行。有关行政机关不履行或无正当理由拖延履行的,由市政府法制办公室督促其履行,并将履行情况报告市政府。
二、关于市政府对规范性文件审查的办理
对行政复议案件中申请人提出一并审查规范性文件的申请,实行法制机构统一受理、原文件起草和制定机关分别提出审查意见、法制机构统一答复的工作制度。
(一)审查内容
对规范性文件应当进行以下审查:
1.规范性文件的内容是否同宪法、法律、法规及上级机关的有关决议、决定相抵触;
2.制定规范性文件是否符合法定程序;
3.制定规范性文件是否超越法定权限;
4.规范性文件的内容是否适当;
5.其他需要审查的事项。
(二)审查程序
1.对市政府及市政府办公室制定文件的审查,由市政府办公室有关处室组织办理,报市政府领导决定。具体程序为:
(1)市政府法制办公室在收到审查申请3个工作日内,将行政复议申请书副本送市政府办公室;
(2)市政府办公室有关处室在收到行政复议申请书副本后5个工作日内,将《提交规范性文件初审意见的函》发送原文件起草机关;
(3)原文件起草机关自收到《提交规范性文件初审意见的函》之日起10日内,提交规范性文件初审意见;
(4)市政府办公室有关处室在收到原文件起草机关初审意见之日起7个工作日内,依法提出审查意见,报市政府领导决定;
(5)市政府办公室有关处室在市政府领导作出决定后次日内,将审查意见转市政府法制办公室,由市政府法制办公室将审查决定函告规范性文件转送机关或申请人。
2.对市政府工作部门和各市、区政府文件的审查,由市政府法制办公室负责办理,并作出审查决定。具体程序为:
(1)市政府法制办公室在收到审查申请5个工作日内,将《提交规范性文件初审意见的函》及行政复议申请书副本发送原文件制定机关;
(2)原文件制定机关自收到《提交规范性文件初审意见的函》之日起10日内,提交规范性文件初审意见;
(3)市政府法制办公室在收到原文件制定机关的初审意见后,召开集体审查会议,并可以要求制定机关到会说明情况;
(4)市政府法制办公室依法作出审查决定。
二○○六年九月五日
具体行政行为的法律概念为行政主体在国家行政管理活动中行使相应职权,针对特定的行政相对人,就特定的事项,作出有关该行政相对人权利义务的单方法律行为。具体行政行为的成立要件: 1、行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行政机关,或者... 更多>
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人民政府行政复议机关山西在线咨询 2022-08-21这一点非常明确,法律依据就是《中华人民共和国行政复议法》第十五条第一款第(三)项,“对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的,分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议”和第十五条第二款“有前款所列情形之一的,申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请,由接受申请的人民政府行政复议局依照本法第十八条的规定办理”。