一、免于起诉是刑事犯罪吗

须明确地指出，“免于起诉”并不意味着不构成犯罪。

它特指那些已然触犯刑法，依据相关法律法规的明文规定有资格获得免予刑罚或主观认为无需判处刑罚的犯罪者，由人民检察院依法出具有权积极抗辩，避免坐实其刑事罪责的决断。

在这个过程中，免于起诉并非一种虚拟概念，而是特定案件中的实际决策结果，这涉及到犯罪行为相对较轻、受害方已达成谅解、以及青少年犯罪者悔过自新且愿意接受惩罚等因素，因此受到法律法规的一定程度的宽容和饶恕。

《刑事诉讼法》第十六条

有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：

（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

（二）犯罪已过追诉时效期限的；

（三）经特赦令免除刑罚的；

（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。

第一百七十七条

犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。

对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

二、免于刑事处罚可以恢复公职吗

在大多数情况下，免于刑事处罚并不意味着能够重新回到政府部门的工作岗位上，即便是那些已经获得无罪辩护的公职人员也不会被直接解雇。

这仍然可能对他们产生深远影响，导致职业生涯出现降级、暂停等不良后果。

对于部分公务员而言，如若未能受到刑事处罚或者虽受刑事追责但最终得以豁免的情况，他们仍有可能继续维持所在职位；另一方面，被判处缓期执行以上法定刑罚（包括缓期执行）的公务员则必须立即终止其公职身份。

《中华人民共和国刑事诉讼法》（2018修正）：第一章　任务和基本原则　　第十六条　有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：\n（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；\n（二）犯罪已过追诉时效期限的；\n（三）经特赦令免除刑罚的；\n（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；\n（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；\n（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。